Ustawa budżetowa na rok 1974.

USTAWA BUDŻETOWA NA ROK 1974

z dnia 15 grudnia 1973 r.

Art.  1.

1. Ustala się dochody budżetu Państwa w wysokości 538.673.397 tys. zł

z tego:

1) wpłaty przedsiębiorstw i innych jednostek gospodarczych 382.038.615 tys. zł

2) wypłaty jednostek świadczących usługi socjalne i kulturalne 4.605.342 tys. zł

3) wpłaty jednostek administracji państwowej, obrony

narodowej, bezpieczeństwa publicznego, wymiaru sprawiedliwości

i prokuratury 5.616.893 tys. zł

4) podatki i opłaty od gospodarki nie uspołecznionej 11.915.840 tys. zł

5) podatki i opłaty od ludności 29.099.000 tys. zł

6) pozostałe dochody 105.397.707 tys. zł

w tym:

wpłaty instytucji finansowych i ubezpieczeniowych 58.014.723 tys. zł

składki na ubezpieczenia społeczne 32.851.000 tys. zł

2. Ustala się wydatki budżetu Państwa w wysokości 537.349.263 tys. zł

1) finansowanie przedsiębiorstw i innych jednostek gospodarczych 205.600.622 tys. zł

2) nauka 13.147.135 tys. zł

3) oświata i wychowanie 44.270.748 tys. zł

4) kultura i sztuka 5.816.102 tys. zł

5) ochrona zdrowia, opieka społeczna i kultura fizyczna 46.546.458 tys. zł

6) obrona narodowa 42.582.800 tys. zł

7) administracja, bezpieczeństwo publiczne, wymiar sprawiedliwości

i prokuratura 29.585.307 tys. zł

8) pozostałe wydatki bieżące 44.917.102 tys. zł

w tym:

ubezpieczenia społeczne 29.054.212 tys. zł

9) rezerwy centralne i resortowe 9.615.978 tys. zł

10) wydatki na inwestycje i remonty kapitalne 95.267.011 tys. zł

3. Nadwyżka dochodów budżetu Państwa nad wydatkami wynosi 1.324.134 tys. zł

Art.  2.

Ustala się dochody i wydatki oraz nadwyżkę budżetu centralnego w wysokości:

dochody 456.007.126 tys. zł

wydatki 454.682.992 tys. zł

nadwyżka dochodów nad wydatkami 1.324.134 tys. zł

zgodnie z załącznikiem nr 1.

Art.  3.

Ustala się dochody i wydatki zbiorczych budżetów województw i miast wyłączonych z województw w wysokości:

dochody 165.930.485 tys. zł

w tym:

dochody własne 91.014.589 tys. zł

udziały we wpływach z podatku obrotowego od

przedsiębiorstw rozliczających się z budżetem centralnym 28.776.972 tys. zł

dotacje na inwestycje 34.077.943 tys. zł

dotacje celowe 12.060.981 tys. zł

wydatki 165.930.485 tys. zł

w tym:

wpłaty wyrównawcze na rzecz budżetu centralnego 628.193 tys. zł

zgodnie z załącznikiem nr 2.

Art.  4.

1. Minister Finansów ustali w terminie do dnia 30 kwietnia 1974 r. wysokość stawek procentowych udziałów określonych w art. 3 dla wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw) z uwzględnieniem przepisu art. 8 ust. 3 i art. 9.

2. Jeżeli ustalone na podstawie ust. 1 najwyższe stawki procentowe nie zapewnią w pełnej wysokości kwoty udziałów określonej w załączniku nr 2, Minister Finansów może odpowiednią część udziałów zastąpić dotacją wyrównawczą.

3. Uprawnienia Ministra Finansów określone w ust. 1 i 2 przysługują odpowiednio terenowym organom administracji państwowej w stosunku do budżetów rad narodowych niższego stopnia, z tym że stawki procentowe udziałów powinny być ustalone w terminie do dnia 31 maja 1974 r.

4. Minister Finansów może w uzgodnieniu z wojewodą (prezydentem miasta wyłączonego z województwa) zastąpić część udziałów określonych w art. 3 dochodami z tytułu obciążenia funduszu płac przedsiębiorstw przemysłu chemicznego stosujących nowe zasady systemu ekonomiczno-finansowego.

Art.  5.

1. W wypadku przekroczenia planowanych w budżecie kwot udziałów wpływy z tych udziałów zalicza się na dochody zbiorczych budżetów województw (miast wyłączonych z województw) do wysokości 103% tych kwot.

2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do budżetów rad narodowych niższych stopni.

3. Jeżeli dochody osiągnięte z udziałów będą niższe od kwot planowanych w budżecie o więcej niż 2%, Minister Finansów wyrówna powstałe niedobory do wysokości 98% tych kwot.

4. Terenowe organy administracji państwowej wyrównają niedobory budżetów rad narodowych niższego stopnia w wypadku i do wysokości określonych w ust. 3.

Art.  6.

Wojewódzkie rady narodowe (rady narodowe miast wyłączonych z województw) ustalą w zbiorczych budżetach województw (miast wyłączonych z województw) rezerwę na nieprzewidziane wydatki w wysokości 1% kwoty wydatków bieżących.

Art.  7.

1. Wpływy osiągnięte w 1974 r. z dopłat do cen napojów alkoholowych przekraczające kwoty uzyskane w 1972 r. podlegają przekazaniu na dochody budżetu centralnego.

2. Wpływy z tytułu podatków obrotowego i dochodowego od spółdzielni zrzeszonych w związkach krajowych, z wyjątkiem spółdzielni inwalidów, oraz od spółdzielni i związków spółdzielni prowadzących działalność w zakresie handlu zagranicznego stanowią dochód budżetu centralnego.

3. Podatek obrotowy i dochodowy od osób fizycznych i prawnych mających miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą, a prowadzących działalność gospodarczą lub osiągających dochody na obszarze Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, stanowi dochód budżetu centralnego.

Art.  8.

1. Podatek od wynagrodzeń oraz podatek od funduszu płac stanowią dochód własny budżetów miejskich, dzielnicowych i gminnych rad narodowych.

2. Rady narodowe stopnia powiatowego i wojewódzkiego mogą ustalać udziały w dochodach określonych w ust. 1 na rzecz własnego budżetu terenowego lub określać płatników, od których podatek od wynagrodzeń (podatek od funduszu płac) będzie dochodem własnym tych rad narodowych.

3. Upoważnia się Ministra Finansów do dokonania zmian kwot dochodów z tytułu podatku od wynagrodzeń i podatku od funduszu płac ustalonych w załączniku nr 2 stosownie do wielkości funduszu płac wynikającej z planów techniczno-ekonomicznych przedsiębiorstw oraz do wprowadzenia odpowiednich zmian w kwotach udziałów we wpływach z podatku obrotowego ustalonych w załączniku nr 2.

4. Uprawnienie Ministra Finansów, określone w ust. 3, przysługuje terenowym organom administracji państwowej w stosunku do budżetów rad narodowych niższego stopnia.

5. W zakresie realizacji dochodów z tytułu podatku od wynagrodzeń i podatku od funduszu płac stosuje się odpowiednio przepisy art. 5. Nadwyżki i niedobory z tego tytułu podlegają rozliczeniu z budżetem centralnym po zakończeniu roku na zasadach ustalonych przez Ministra Finansów.

6. Przepisów ust. 3-5 nie stosuje się do rad narodowych wymienionych w art. 18 ust. 1.

Art.  9.

Wpływy z tytułu obciążenia funduszu płac przedsiębiorstw handlowych podległych Ministrowi Handlu Wewnętrznego i Usług stanowią dochód własny budżetów wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw). Przepis art. 8 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

Art.  10.

1. Dochodami własnymi budżetów gminnych rad narodowych są, poza dochodami wynikającymi z ustawy z dnia 25 listopada 1970 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 29, poz. 244) oraz z art. 8 niniejszej ustawy, następujące wpływy:

1) z podatków i opłat wchodzących w skład zobowiązania pieniężnego wsi, a zaliczonych do dochodów budżetowych,

2) z opłat od osób zamieszkałych na terenie gmin, pobieranych na podstawie przepisów o niektórych podatkach i opłatach terenowych, które zgodnie z Prawem budżetowym stanowiły dochód powiatowych rad narodowych,

3) z podatków od gminnych spółdzielni "Samopomoc Chłopska",

4) z podatków od kółek rolniczych, spółdzielni kółek rolniczych i spółdzielczych ośrodków rolnych - zrzeszonych w Centralnym Związku Kółek Rolniczych,

5) z opłaty skarbowej pobieranej z tytułu potwierdzenia zgłoszenia wykonywania rzemiosła na terenie gminy,

6) z podatku gruntowego od przychodów z czynności furmaństwa i niektórych działów specjalnych.

2. Przy równoważeniu budżetów gminnych rad narodowych nie uwzględnia się dochodów z podatku od wynagrodzeń z tytułu przychodów z wynajmu pokoi gościnnych na terenie gminy oraz dochodów z tytułu równoważnika pieniężnego w zamian nie wykonanych obowiązkowych dostaw zbóż, ziemniaków i zwierząt rzeźnych w części zaliczanej na rzecz budżetu.

3. Jeżeli w mieście nie stanowiącym powiatu i w gminie działa wspólna rada narodowa, dochodami budżetu tej rady narodowej są dochody wymienione w ust. 1 oraz dochody przysługujące miejskim radom narodowym na podstawie Prawa budżetowego.

4. Rada narodowa bezpośrednio nadzorująca gminną radę narodową może ustalać udział własny w dochodach wymienionych w ust. 1 pkt 1 i 3.

Art.  11.

Rady narodowe uchwalają budżety nie później niż do dnia 28 lutego 1974 r.

Art.  12.

Jeżeli realizacja dochodów własnych ustalonych w budżecie terenowym wykazuje, że łączna kwota tych dochodów zostanie przekroczona, rada narodowa może w granicach przewidywanych dochodów ponadplanowych zwiększać dochody i wydatki budżetu, dokonując równocześnie odpisu na fundusz zasobowy co najmniej w wysokości określonej w Prawie budżetowym.

Art.  13.

Rada narodowa może upoważnić terenowy organ administracji państwowej do dysponowania w szczególnie uzasadnionych wypadkach określoną częścią nadwyżki budżetowej, po zaopiniowaniu przez komisję rady narodowej.

Art.  14.

Rada narodowa ustala zakres i terminy składania przez terenowy organ administracji państwowej informacji o zmianach w budżecie.

Art.  15.

Upoważnia się gminne rady narodowe do utworzenia funduszu zasobowego bez obowiązku uzyskania zgody wojewódzkiej rady narodowej lub wojewody.

Art.  16.

Upoważnia się Ministra Finansów do:

1) spłaty kredytów bankowych zaciągniętych w latach poprzednich na finansowanie inwestycji - w granicach środków zgromadzonych w formie lokat budżetu centralnego w Narodowym Banku Polskim,

2) zmiany wysokości dochodów i wydatków budżetu centralnego dotyczących przedsiębiorstw i innych jednostek wprowadzających nowe zasady systemu ekonomiczno-finansowego.

Art.  17.

Spółdzielnie oszczędnościowo-pożyczkowe wykonują obsługę kasową budżetów gminnych rad narodowych w zakresie i na zasadach ustalonych przez Ministra Finansów.

Art.  18.

1. Ustala się dla zbiorczych budżetów rad narodowych województw poznańskiego, szczecińskiego i wrocławskiego oraz m. Wrocławia dochody i wydatki na rok 1974 oraz założenia w zakresie dochodów i wydatków na rok 1975 - zgodnie z załącznikiem nr 3.

2. Rady narodowe wymienione w ust. 1 oraz rady narodowe niższego stopnia uchwalające budżety zbiorcze ustalą w uchwałach budżetowych na rok 1974 również założenia na rok 1975 w zakresie dochodów i wydatków budżetów terenowych objętych budżetem zbiorczym w szczegółowości wynikającej z załącznika nr 3.

3. Dochodami budżetów terenowych objętych budżetami zbiorczymi określonymi w ust. 1 są, poza dochodami wynikającymi z Prawa budżetowego oraz z art. 8-10 niniejszej ustawy, wpływy:

1) ustalone w wysokości 1% wartości sprzedaży detalicznej jednostek handlu uspołecznionego objętych planem centralnym i terenowym,

2) z tytułu obciążenia funduszu płac przedsiębiorstw państwowych.

Równowartość dochodów określonych w pkt 1 i 2 będzie przekazywana budżetom terenowym z budżetu centralnego na zasadach ustalonych przez Ministra Finansów.

4. Wpływy ze źródeł, o których mowa w ust. 3, będą dochodami budżetów terenowych określonych przez wojewódzką radę narodową (Radę Narodową m. Wrocławia), która może zróżnicować stawkę ustaloną w ust. 3 pkt 1, nie przekraczając jednak stawki 2% dla poszczególnych budżetów terenowych oraz zachowując kwotę wpływów ustalonych przy zastosowaniu stawki 1% dla zbiorczego budżetu województwa (m. Wrocławia).

5. Dochody, o których mowa w ust. 3 pkt 2, będą realizowane według stawki procentowej określonej przez Ministra Finansów na wniosek wojewody (Prezydenta m. Wrocławia) po zatwierdzeniu planów techniczno-ekonomicznych przedsiębiorstw z uwzględnieniem przepisu ust. 6.

6. Minister Finansów może zmienić kwoty dochodów z tytułu podatku od wynagrodzeń i podatku od funduszu płac ustalone w załączniku nr 3 stosownie do wielkości funduszu płac wynikającej z planów techniczno-ekonomicznych przedsiębiorstw, zmieniając odpowiednio kwoty dochodów, o których mowa w ust. 3 pkt 2.

7. W wypadku przekroczenia ogółu dochodów ze źródeł określonych w ust. 3 pkt 1 i 2 oraz z tytułu podatku od wynagrodzeń i podatku od funduszu płac o więcej niż 3% w stosunku do kwot planowanych, nadwyżka podlega przekazaniu na fundusz zasobowy rady narodowej.

8. Środki funduszu zasobowego rad narodowych pochodzące z wpłat, o których mowa w ust. 7, mogą być przeznaczone do wysokości 20% na finansowanie przedsięwzięć mających na celu aktywizację gospodarki terenowej, w tym również na realizację zadań inwestycyjnych przynoszących szybkie efekty ekonomiczne.

Art.  19.

Ilekroć w ustawie jest mowa o gminnej radzie narodowej, należy przez to rozumieć również radę narodową miasta i gminy.

Art.  20.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1974 r.

ZAŁĄCZNIKI Nr 1-3

(pominięte)

• Identyfikator: Dz.U.1973.50.286
• Rodzaj: Ustawa
• Tytuł: Ustawa budżetowa na rok 1974.
• Data aktu: 15/12/1973
• Data ogłoszenia: 19/12/1973
• Data wejścia w życie: 01/01/1974