Organizacja zakładów dla niepoprawnych przestępców.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI
z dnia 15 stycznia 1934 r.
w sprawie organizacji zakładów dla niepoprawnych przestępców.

Na podstawie art. 26 § 1 przepisów wprowadzających Kodeks Karny i Prawo o wykroczeniach z dnia 11 lipca 1932 r. (Dz. U. R. P. Nr. 60, poz. 573) zarządzam co następuje:
Postanowienia ogólne.
§  1.
Zakłady dla niepoprawnych przestępców przeznaczone są dla osób, wobec których sąd powszechny orzekł umieszczenie w zakładzie dla niepoprawnych (art. 84 Kodeksu Karnego).

Regulaminy wewnętrzne dla tych zakładów wydaje Minister Sprawiedliwości.

§  2.
Zakłady zabezpieczające dla niepoprawnych przestępców tworzy się oddzielnie dla kobiet i oddzielnie dla mężczyzn.

Kierownictwo i nadzór.

§  3.
Skład osobowy poszczególnego zakładu stanowią:
a)
dyrektor zakładu,
b)
kierownicy działów: pracy i administracyjno-gospodarczego,
c)
nauczyciele przedmiotów ogólnokształcących i zawodowych, lekarze i kapelani,
d)
niżsi funkcjonarjusze.

Wyższych funkcjonarjuszów zakładu dla niepoprawnych przestępców mianuje i odwołuje Minister Sprawiedliwości, niższych - dyrektor zakładu.

§  4.
Od kandydata na stanowisko dyrektora zakładu wymagane jest wyższe wykształcenie. Kierownicy działów pracy, nauczyciele przedmiotów ogólnokształcących i zawodowych powinni mieć przynajmniej wykształcenie średnie. Niżsi funkcjonarjusze powinni mieć ukończoną przynajmniej szkołę powszechną i odpowiednie wykształcenie zawodowe.
§  5.
Stosunek służbowy funkcjonarjuszów zakładów dla niepoprawnych przestępców ma charakter publiczno-prawny.

Do funkcjonarjuszów zakładów mają zastosowanie przepisy ustaw o państwowej służbie cywilnej.

§  6.
Cały personel zakładów dla niepoprawnych otrzymuje wyszkolenie w szkole dla niższych i wyższych funkcjonarjuszów Straży Więziennej przy Ministerstwie Sprawiedliwości.
§  7.
Pełnienie obowiązków w zakładzie dla niepoprawnych przestępców może być powierzane funkcjonarjuszom Straży Więziennej, o ile posiadają kwalifikacje, wskazane w niniejszem rozporządzeniu.
§  8.
W zakładach istnieje Rada Zakładowa, składająca się z dyrektora zakładu, kierowników poszczególnych działów, nauczycieli, lekarza i kapelana.
§  9.
Do kompetencji Rady Zakładowej należy:
a)
ustalanie odpowiedniej segregacji umieszczonych w zakładzie,
b)
ustalanie postępowania z umieszczonymi w zakładzie, w zależności od przeprowadzonej segregacji,
c)
ustalanie podziału grupowego w wykonaniu systemu progresywnego,
d)
udzielanie ulg i nagród oraz nakładanie kar dyscyplinarnych,
e)
ustalanie metod i zakresu nauczania ogólnego i zawodowego,
f)
ustalanie metod i zakresu pracy w zakładzie, z uwzględnieniem zasad indywidualizacji.
§  10.
Przy zakładach czynne są komitety opiekuńcze, składające się z prokuratora, sędziego i trzech przedstawicieli społeczeństwa. Członków komitetów mianuje Minister Sprawiedliwości. Ponadto, w skład komitetu wchodzi z urzędu dyrektor zakładu.
§  11.
Do kompetencji komitetów opiekuńczych należy:
a)
współdziałanie z władzami zakładu w zakresie całokształtu postępowania z umieszczonymi w zakładzie,
b)
decyzje w sprawie udzielania urlopu zgodnie z § 26, po zasięgnięciu opinji Rady Zakładowej,
c)
przedstawianie sądom perjodycznych opinij o stanie niebezpieczeństwa umieszczonych w zakładzie oraz składanie wniosków o ich uwolnienie lub przedłużenie pobytu w zakładzie.
§  12.
Naczelne kierownictwo i nadzór nad zakładami dla niepoprawnych przestępców służy Ministrowi Sprawiedliwości.

Przedstawicielom Prokuratury oraz inspektorom Straży Więziennej służy nad zakładami temi nadzór w zakresie, określonym co do więzień.

Organizacja życia zakładowego.

§  13.
Umieszczeni w zakładach dzielą się na trzy grupy, przyczem przechodzenie z grup niższych do wyższych, bądź odwrotnie, zależy od ich sprawowania się w zakładzie.

Z przejściem do grup wyższych związane jest stopniowe zwiększanie uprawnień i ulg.

Praca.

§  14.
Umieszczeni w zakładach zatrudniani są pracą rzemieślniczą, ogrodniczą lub rolną. Zwolnienie od pracy może nastąpić jedynie na skutek orzeczenia lekarskiego.

W wyjątkowych wypadkach może być dozwolona praca, która nie jest zorganizowana w zakładzie, o ile umieszczony posiada własne narzędzia pracy i możliwe jest otrzymanie zamówień. Przy wyznaczaniu pracy należy stosować zasady indywidualizacji, w zależności od stanu zdrowia, uzdolnienia, zamiłowań, środowiska, z którego umieszczeni pochodzą, oraz rodzaju pracy, wykonywanej na wolności lub w więzieniu.

§  15.
Umieszczeni w zakładzie za swą pracę otrzymują wynagrodzenie. Wysokość wynagrodzenia i warunki organizacji pracy określa się według przepisów art. 19 - 23 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 7 marca 1928 r. w sprawie organizacji więziennictwa (Dz. U. R. P. Nr. 29, poz. 272).

Opieka duchowna, oświata szkolna i pozaszkolna, oraz wychowanie fizyczne.

§  16.
W zakładach jest zorganizowana opieka duchowna oraz nauczanie religji, w zależności od wyznania umieszczonych.
§  17.
Umieszczeni w zakładach podlegają obowiązkowemu nauczaniu ogólnemu i zawodowemu ogrodnictwa, rolnictwa i rzemiosł.
§  18.
Wprowadza się w zakładach pracę oświatową pozaszkolną, a zwłaszcza organizuje się koła oświatowo-kulturalne, bibljoteki, czytelnie, pogadanki i audycje radjowe.
§  19.
Celem zapobiegania ujemnym wpływom zamknięcia na stan zdrowotny umieszczonych w zakładzie, wprowadza się ćwiczenia fizyczne pod nadzorem lekarskim.

Odżywianie i odzież.

§  20.
Wydatki, związane z prowadzeniem zakładów, pokrywa Skarb Państwa, jednakże koszty utrzymania umieszczonych w nich, obejmujące wydatki na żywność, odzież, bieliznę, opał, światło i leczenie, potrąca się z ich wynagrodzenia za pracę lub z funduszów, złożonych do depozytu, i zwraca się Skarbowi Państwa. Wysokość kosztów utrzymania ustala się według zasad, stosowanych dla przebywających w więzieniach.

Zwrot tych kosztów dokonywa się przez potrącenie umieszczonemu w zakładzie sumy, nieprzekraczającej 2/3 jego zarobków.

§  21.
Dzienna norma pożywienia zawiera co najmniej trzy tysiące kaloryj.

Normy pożywienia dla chorych określa się co najmniej na cztery tysiące kaloryj.

§  22.
Odzież umieszczonych w zakładzie różni się kolorem i krojem od odzieży odbywających karę.

Mogą jednak korzystać z własnej odzieży, bielizny i pościeli w granicach, ustalonych regulaminem.

Odwiedzanie i korespondencja.

§  23.
Umieszczeni w zakładzie mogą przyjmować odwiedziny oraz mogą prowadzić korespondencję w granicach, zakreślonych regulaminem.

Zasady utrzymania rygoru i dyscypliny.

§  24.
Rygor i dyscyplina w zakładzie winny się opierać na stosowaniu środków zachęty do dobrego zachowania się. W tym celu umieszczonym w zakładzie przyznawane są ulgi oraz nagrody, w zależności od grupy, do której zostali zaliczeni.

Ulgi przyznaje się co do rodzaju pomieszczenia, urządzenia pomieszczenia, pożywienia, zaopatrywania w żywność dodatkową, palenia tytoniu, oświetlenia celi, pozostawienia rzeczy zbędnych, przechadzki, korzystania z bibljoteki, nabywania i korzystania z książek własnych, prenumeraty czasopism, i t. p.

Kary dyscyplinarne polegają na cofnięciu ulg, degradacji do grupy niższej, pozbawieniu prawa przyjmowania odwiedzin, korespondencji, pozbawieniu pościeli oraz izolowaniu w celi pojedynczej na czas do dni czternastu.

§  25.
Przeciwko decyzji, nakładającej karę dyscyplinarną, umieszczonym w zakładach przysługuje prawo odwołania się do prokuratora sądu okręgowego, który sprawuje nadzór penitencjarny nad zakładem.

Wniesienie odwołania nie wstrzymuje wykonania nałożonych kar dyscyplinarnych.

Zasady udzielania urlopów.

§  26.
Umieszczonym w zakładzie, którzy wyróżniają się swem dobrem zachowaniem, może być udzielony urlop sześciomiesięczny, bezpośrednio poprzedzający oznaczone w Kodeksie Karnym minimum przebywania w zakładzie.
§  27.
O udzieleniu urlopu zawiadamia się sąd, który orzekł o zastosowaniu środka zabezpieczającego, władze policyjne tej miejscowości, do której urlopowany się udaje, oraz osoby i instytucje, które będą sprawowały nadzór w czasie urlopu.
§  28.
Jeżeli urlopowany w czasie urlopu popełnił przestępstwo, lub nie stosował się do nałożonych nań obowiązków, urlop zostaje odwołany, przyczem następuje ponowne umieszczenie w zakładzie, o ile w stosunku do urlopowanego nie zastosowano tymczasowego aresztowania. W przypadku, przewidzianym w paragrafie niniejszym, czas urlopu nie zalicza się na poczet terminu stosowania środka zabezpieczającego.
§  29.
Przed upływem urlopu dyrektor zakładu zasięga u władz policyjnych, oraz osób lub instytucyj, które sprawowały nadzór w czasie urlopu, szczegółowej opinji o zachowaniu się urlopowanego.

Wypadki zawieszenia wykonania środka zabezpieczającego.

§  30.
Zawieszenie wykonania środka zabezpieczającego następuje:
a)
jeżeli sąd w innej sprawie orzekł, jako karę, pozbawienie wolności,
b)
jeżeli pod zarzutem innego przestępstwa postanowiono tymczasowe zaaresztowanie,
c)
jeżeli w drugiej sprawie sąd orzekł zastosowanie środka zabezpieczającego z art. 79 lub art. 80 K. K.,
d)
jeżeli dalsze stosowanie środka zabezpieczającego ze względu na stan zdrowia może się stać groźnem dla życia umieszczonego lub wymaga specjalnej kuracji szpitalnej. W tym przypadku należy go umieścić w odpowiednim zakładzie leczniczym.

Przepisy szczegółowe.

§  31.
Do czasu utworzenia specjalnego zakładu dla kobiet, w zakładach męskich wyodrębnia się specjalne oddziały dla kobiet.
§  32.
W razie braku miejsc w zakładach dla niepoprawnych, przestępców niepoprawnych umieszcza się w osobnych oddziałach, utworzonych przy więzieniach. W oddziałach tych obowiązują przepisy niniejszego rozporządzenia.
§  33.
Funkcjonarjusze zakładów dla niepoprawnych przestępców uprawnieni są, w czasie pełnienia służby, do użycia broni i wezwania siły zbrojnej w przypadkach, określonych w art. 59, 60, 61, 62, 63 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 7 marca 1928 r. w sprawie organizacji więziennictwa (Dz. U. R. P. Nr. 29, poz. 272).

Przepisy końcowe.

§  34. 1
Zakład dla niepoprawnych przestępców tworzy się w Lublińcu.
§  35.
Rozporządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
1 § 34 zmieniony przez § 1 rozporządzenia z dnia 6 lutego 1936 r. (Dz.U.36.10.100) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 1936 r.

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024