Ustawa o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników podpisana przez Prezydenta RP
Prezydent Bronisław Komorowski pdpisał 23 grudnia 2014 roku sutawę dotyczącą składek na ubezpieczenie zdrowotne rolników. Ustawa przedłuża obecnie obowiązujące przepisy na kolejne dwa lata do 31 grudnia 2016 roku. W dalszym ciągu więc składkę zdrowotną za rolników posiadających do 6 ha ziemi zapłaci budżet państwa.
Ustawa o składkach zdrowotnych rolników powstała po wyroku Trybunału Konstytucyjnego w 26 października 2010 roku , sygn. akt K 58/07 (Dz. U. z 2010 r. Nr 205, poz. 1363), który stwierdził niezgodność art. 86 ust. 2 w związku z art. 86 ust. 1 pkt 1 ustawy z 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.) z art. 32 ust. 1 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, w zakresie, w jakim wskazany przepis ustawy określa zobowiązanie budżetu państwa do finansowania składek na ubezpieczenie zdrowotne wszystkich wskazanych w nim rolników i ich domowników, podlegających ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy, prowadzących działalność rolniczą bez względu na wysokość osiąganych przez nich przychodów.
W uzasadnieniu wyroku Trybunał stwierdził, że sytuacja ekonomiczna rolników jest zróżnicowana. Znajdują się wśród nich osoby o dochodach nieodbiegających od poziomu dochodów osób będących podatnikami podatku dochodowego od osób fizycznych, jednostki o bardzo wysokich dochodach oraz nadal pokaźna liczba osób prowadzących gospodarstwa rolne o bardzo niskiej wydajności i dochodowości. Zdolność opłatowa tych trzech grup rolników objętych dziś jednolitym finansowaniem ich ubezpieczenia zdrowotnego przez budżet państwa jest w rzeczywistości zasadniczo różna, w czym Trybunał Konstytucyjny upatruje niezgodności zaskarżanej regulacji z art. 32 ust. 1 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji.
Wyrok wszedł w życie z upływem 15 miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, czyli 4 lutego 2012 roku.
13 stycznia 2012 roku ustawa o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za 2012 rok przyjęła rozwiązanie polegające na ustaleniu miesięcznej składki na ubezpieczenie zdrowotne rolników i członków ich rodzin w kwocie 1 zł za każdą osobę za każdy hektar przeliczeniowy użytków rolnych, z jednoczesnym zwolnieniem gospodarstw rolnych o powierzchni poniżej 6 ha. Składkę za rolników prowadzących takie gospodarstwa i członków ich rodzin miała opłacać Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.
Odrębnie potraktowano członków rodzin rolników prowadzących działalność wyłącznie w zakresie działów specjalnych produkcji rolnej. Ich składka była wyliczana od podstawy równej kwocie 33,4 procent przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
Ustawodawca pierwotnie zdecydował, że wprowadzona regulacja miała obowiązywać do końca 2012 roku, a następnie ustawą z 7 grudnia 2012 roku o zmianie ustawy o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za 2012 roku oraz ustawą z 22 listopada 2013 roku o zmianie ustawy o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za lata 2012 i 2013 przedłużył jej obowiązywanie do końca 2014 roku.
