Rada do spraw Leczenia Niepłodności ma być organem opiniodawczo-doradczym ministra właściwego do spraw zdrowia. Jej utworzenie przewiduje art. 72 ust. 1 ustawy z 25 czerwca 2015 r. o leczeniu niepłodności. Rada ma się składać z ekspertów z różnych dyscyplin naukowych, zwłaszcza prawa i medycyny, oraz filozofii w zakresie etyki. Zgodnie z ustawą to właśnie minister powołuje członków rady i - w określonych ustawowo przypadkach - może ich odwołać. Do zadań rady należy m.in. opracowywanie i opiniowanie projektów aktów normatywnych i innych dokumentów w zakresie leczenia niepłodności. 

Czytaj w LEX: Wspieranie rodziny jako cel krajowej ustawy o leczeniu niepłodności a indywidualne prawa podstawowe (uwagi krytyczne) >

 

Stanowisko rady minister powinien uwzględnić

Jak wskazuje RPO, choć przepisy nie precyzują charakteru prawnego opinii rady, to należy uznać, że wyrażane przez nią stanowiska powinny być uwzględniane przez ministra zdrowia w procesie decyzyjnym. Kompetencje rady nie wyczerpują się jednak w działaniach doradczych. Organ ten powinien ponadto podejmować działania informacyjne dotyczące m.in. czynników mających wpływ na potencjał rozrodczy człowieka czy metod leczenia niepłodności. Ponadto rada ma za zadanie upowszechniać standardy postępowania oraz zasady deontologiczne w zakresie leczenia niepłodności, w tym stosowania procedur medycznie wspomaganej prokreacji. Funkcjonowanie takiego gremium eksperckiego miałoby istotne znaczenie z perspektywy zapewnienia odpowiedniej jakości świadczeń zdrowotnych i upowszechniania wiedzy wśród społeczeństwa oraz dobrych zasad postępowania wśród lekarzy w zakresie leczenia niepłodności.

Zobacz: Tylko rzadkie choroby genetyczne uprawnią do orzeczenia o niepełnosprawności na stałe

Rada nie została powołana

18 maja 2020 r. minister zdrowia poinformował RPO, że w resorcie podjęto działania zmierzające do ustalenia składu Rady, które będą kontynuowane po zakończeniu stanu epidemii. Dotychczas jednak rada  nie została powołana. 

W sprawozdaniu MZ z 5 maja 2021 r. dla Sejmu z wykonywania oraz o skutkach stosowania ustawy z 25 czerwca 2015 r. o leczeniu niepłodności  poprzestano jedynie na wskazaniu, że rada dotychczas nie została powołana, bez podania jakichkolwiek bliższych informacji dotyczących ewentualnych planów jej powołania. Marcin Wiącek, Rzecznik Praw Obywatelskich, poprosił zatem o stanowisko resortu.

Waldemar Kraska, sekretarz stanu w MZ, odpowiedział, że w resorcie zostały podjęte działania zmierzające do ustalenia składu rady. Poinformował również, że w związku z odwołaniem stanu zagrożenia epidemicznego mocą rozporządzenia ministra zdrowia z 14 czerwca 2023 r. w sprawie odwołania na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego oraz zgodnie z informacją zawartą w piśmie z dnia 18 maja 2020 r. minister zdrowia kontynuuje prace podjęte, a nie zakończone z uwagi na stan epidemii Covid -19.