Odpowiedź

Grunty, zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 15 ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223) - dalej u.o.r. - zalicza się do środków trwałych.

Uzasadnienie

Art. 4 ust. 1 u.o.r. zobowiązuje jednostkę do stosowania przyjętych przez nią zasad (polityki) rachunkowości, natomiast art. 10 ust. 1 pkt 3 u.o.r. określa, że częścią zasad (polityki) rachunkowości jest zakładowy plan kont ustalający:
- wykaz kont księgi głównej,
- zasady klasyfikacji zdarzeń gospodarczych,
- zasady prowadzenia ksiąg pomocniczych i ich powiązania z kontami księgi głównej.

Biorąc pod uwagę załącznik 3 do rozporzadzenia Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. u. Nr 128, poz. 861) - dalej r.s.z.r., jednostka środki trwałe powinna ewidencjonować na koncie 011 Środki trwałe, zaś wybór analityki należy do jednostki.

Najczęściej do tego konta prowadzi się księgi pomocnicze w postaci ewidencji środków trwałych, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 10 grudnia 2010 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT) (Dz. U. Nr 242, poz. 1622) .

Grunty pod drogi gminne zalicza się do grupy 0 - Grunty. Można przykładowo utworzyć następującą analitykę:
011-0-36-11 - Środki trwałe, grunty, tereny komunikacyjne, grunt pod budowę drogi nr 11.

Przydatne materiały:
 Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223)
Rozporządzenie Rady Ministrów z 10 grudnia 2010 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT) (Dz. U. Nr 242, poz. 1622)