Czy ze środków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej można wykonać kanalizację deszczową?

Czy jest to zgodne z art. 406 ust. 1 pkt 4 Prawa ochrony środowiska ?

Odpowiedź

Ze środków GFOŚiGW można wykonać kanalizację deszczową albowiem będzie to przedsięwzięcie związane z gospodarką wodną i ochroną wód na terenie danej gminy. Zadanie to jak najbardziej wpisuje się w postanowienia art. 406 ust. 1 pkt 4 Prawa ochrony środowiska .

Uzasadnienie

W Prawie ochrony środowiska ustawodawca usystematyzował zamierzenia, które mogą być dofinansowywane ze środków GFOŚiGW, gdyż pojęcie ochrony środowiska może mieć różny zakres znaczeniowy. Zgodnie z art. 406 ust. 1 Prawa ochrony środowiska zadania wymienione w pkt 1-11 powinny być przez zarząd gminy realizowane obligatoryjnie, a odstąpienie od ich realizacji może następować tylko w przypadku braku środków finansowych. Art. 406 ust. 1 pkt 4 stanowi, że środki z gminnego funduszu należy przeznaczać min. na realizowanie zadań modernizacyjnych i inwestycyjnych, służących ochronie środowiska i gospodarce wodnej. W opisanym przypadku zadanie polegające na budowie kanalizacji będzie zadaniem inwestycyjnym służącym realizacji prawidłowej gospodarki wodnej na terenie gminy, co oznacza że będzie to wykonanie przez radę gminy obowiązku obligatoryjnego służącego ochronie środowiska. A zatem, skoro zarząd gminy dysponuje środkami pieniężnymi na koncie PFOŚiGW, a konieczne jest wykonanie na terenie gminy kanalizacji deszczowej to jest to również ustawowy obowiązek, aby to przedsięwzięcie zrealizować.

Uwagi

Kolejnym punktem który wymaga w tym przypadku omówienia jest zapis art. 406 ust. 1 pkt 7a Prawa ochrony środowiska , który stanowi, że środki gminnego funduszu zarząd gminy może przeznaczyć na "przedsięwzięcia związane z ochroną wód". Należy dodać że zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy o samorządzie gminnym budowa kanalizacji deszczowej jest również zadaniem własnym gminy a omawiane przedsięwzięcie można również zakwalifikować do zadań związanych pośrednio z ochroną wód.


Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2009 r. Nr 151, poz. 150 ze zm.)
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.)