Wójt nie składa ślubowania jako pracownik samorządowy

Czy wójt oprócz złożenia ślubowania wynikającego z ustawy o samorządzie gminny, powinien także złożyć ślubowanie jako pracownik samorządowy?

Czy skarbnik gminy lub zastępca wójta ma obowiązek złożyć ślubowanie jako pracownik samorządowy?

Wójt (burmistrz, prezydent miasta), jego zastępca ani skarbnik gminy nie składają ślubowania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 ustawy o pracownikach samorządowych . Takiego ślubowanie nie składają również: starosta, marszałek województwa, pozostali etatowi członkowie zarządów powiatu i województwa oraz skarbnik powiatu i województwa.

Wszystkie powyższe stanowiska obsadzane są w drodze wyboru lub powołania, a art. 18 ust. 1 ustawy o pracownikach samorządowych dotyczy wyłącznie pracowników zatrudnianych na podstawie umowy o pracę. Nie wynika to wprost z treści przepisu, ale z systematyki ustawy – przepis znajduje się w rozdziale 2, zatytułowanym: „Nawiązanie z pracownikiem samorządowym zatrudnianym na podstawie umowy o pracę stosunku pracy i zmiana tego stosunku pracy”. Wszystkie przepisy zawarte w tym rozdziale dotyczą pracowników zatrudnianych na podstawie umowy o pracę. Oprócz złożenia ślubowania, wyłącznie do pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę skierowane są także przepisy dotyczące otwartego i konkurencyjnego naboru na stanowiska urzędnicze, służby przygotowawczej i awansu wewnętrznego.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) składa ślubowanie, o którym mowa w art. 29a ustawy o samorządzie gminnym . Jest to ślubowanie związane z objęciem obowiązków organu wykonawczego gminy, co również wiąże się z nawiązaniem stosunku pracy z wyboru w urzędzie gminy. Pozostali pracownicy samorządowi zatrudniani na podstawie wyboru i na podstawie powołania nie składają żadnego ślubowania. Członkowie zarządu powiatu i zarządu województwa często są jednocześnie radnymi. Wobec tego składają ślubowanie związane z objęciem mandatu radnego, ale to nie ma związku z ich zatrudnieniem jako pracowników samorządowych.

Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458 ze zm.)
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.)