VIII Kongres Skarbników o wyzwaniach finansowych 2026
Zmiany w prawie finansowym oraz ich praktyczne zastosowanie, problemy strukturalne związane z budżetami jednostek samorządowych, a także nowoczesne modele zarządzania finansami publicznymi – wokół tych zagadnień koncentrować się będzie tematyka VIII Krajowego Kongresu Skarbników, który 12 marca 2026 r. rozpoczął się w Warszawie.

Dwudniowy, ósmy już Krajowy Kongres Forów Skarbników, któremu patronuje serwis Prawo.pl, to wydarzenie dedykowane skarbnikom jednostek samorządu terytorialnego wszystkich szczebli w Polsce. Organizatorem wydarzenia jest Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego, a współorganizatorem Krajowa Rada Forów Skarbników JST. Kongres od lat stanowi kluczową platformę wymiany doświadczeń oraz analiz dotyczących finansów publicznych, zmian legislacyjnych i praktycznych aspektów funkcjonowania samorządów. Tegoroczna edycja odbywa się pod hasłem: „Finanse samorządowe: Odpowiedzialność, Współpraca, Innowacje, Przyszłość”.
Ostatnio zaszła ogromna zmiana w finansowaniu funkcjonowania JST – od 2026 roku weszła w życie nowa ustawa o dochodach JST, która określiła dochody z podatków mieszkańców i przedsiębiorstw (PIT i CIT) jako podstawowe źródło finansowania samorządów. Dlatego ten Kongres będzie dobrym momentem, aby „na gorąco” dokonać wstępnej oceny nowego systemu – mówi Małgorzata Kern, Skarbnik Miasta Gliwice, Przewodnicząca Zarządu Krajowej Rady Forów Skarbników.
Program wydarzenia obejmuje liczne debaty i panele eksperckie dotyczące aktualnych wyzwań ekonomicznych stojących przed JST. W szczególności omawiane będą:
- zmiany w prawie finansowym oraz ich praktyczne zastosowanie,
- dylematy i trudności związane z interpretacją przepisów,
- problemy strukturalne dotyczące budżetów jednostek samorządowych,
- nowoczesne modele zarządzania finansami publicznymi,
- innowacje w zakresie digitalizacji oraz systemów finansowo‑księgowych w sektorze publicznym.
Rok 2026 to także m.in. wprowadzenie Krajowego Systemu e-Faktur, którego założenia i wpływ na funkcjonowanie JST zostaną szczegółowo omówione podczas Kongresu.
W programie znajdą się również zagadnienia dotyczące m.in. problemów dziedziczenia majątku przez gminę, pieczy zastępczej w powiatach oraz przekształcania zakładów budżetowych w spółki i kwestii umów rekompensaty. Nie zabraknie także miejsca na tematykę związaną z wykorzystaniem sztucznej inteligencji w zarządzaniu finansami samorządowymi.
W Kongresie biorą udział skarbnicy ze wszystkich regionów Polski, przedstawiciele rządu i administracji centralnej, reprezentanci środowiska naukowego oraz eksperci nadzorujący działalność jednostek samorządowych.
Co roku wnioski wypracowane podczas Kongresu stają się podstawą dalszych prac środowiska skarbników oraz przygotowywania postulatów kierowanych do ustawodawcy.




