Starosta może wygasić pozwolenie wodnoprawne wydane przez wojewodę
Starosta może wygasić pozwolenie wodnoprawne wydane przez wojewodę, bowiem zgodnie z art. 140 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne, organ właściwy do wydawania pozwolenia wodnoprawnego jest również właściwy w sprawach stwierdzenia wygaśnięcia tego pozwolenia.
Pytanie:
Urząd Wojewódzki w 1992 r. udzielił pozwolenia wodnoprawnego na pobór wody podziemnej z ujęcia - studni nr 1 i nr 2 dla potrzeb wodociągu grupowego dla związku międzygminnego z datą ważności do końca 2012 r. Obecnie urząd gminy złożył pismo do starosty o zmianę tego pozwolenia w zakresie nazwy podmiotu, załączając do pisma kserokopię tego pozwolenia wodnoprawnego. Pismem tym urząd gminy informuje, że gmina jest właścicielem ujęć wody i sieci wodociągowej, natomiast związek międzygminny uległ likwidacji w grudniu 2010 r., dlatego pozwolenie powinno być udzielone (zmienione) dla gminy.
Jakie należy żądać dokumenty i od kogo w tej sprawie? Czy starosta może wygasić pozwolenie wydane przez urząd wojewódzki? Czy gmina powinna ubiegać się o wydanie nowego pozwolenia, a nie o jego zmianę?
Odpowiedź:
Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne – dalej pr. wod. nie zawiera procedury przenoszenia pozwolenia wodnoprawnego na inny podmiot. Stosownie do art. 134 ust. 1 pr. wod. następca prawny zakładu, który uzyskał pozwolenie wodnoprawne, wprost na podstawie tego przepisu przejmuje prawa i obowiązki wynikające z tego pozwolenia.
Jeżeli w przedmiotowej sprawie następstwo prawne nie występuje, to gmina powinna ubiegać się o nowe pozwolenie wodnoprawne, bowiem również w trybie art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego wprowadzenie takiej zmiany nie jest możliwe.
Starosta może wygasić pozwolenie wodnoprawne wydane przez wojewodę, bowiem zgodnie z art. 140 ust. 3 pr. wod. organ właściwy do wydawania pozwolenia wodnoprawnego jest również właściwy w sprawach stwierdzenia wygaśnięcia tego pozwolenia.
O nowe pozwolenie wodnoprawne powinien ubiegać się zakład, który będzie bezpośrednio pobierał wodę. Do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego powinny być dołączone dokumenty, o których mowa w art. 131 ust. 2 i 2b pr. wod.
