Uwagę RPO zwróciły skargi związane z ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011 r. Nr 149, poz. 887) , które dotyczą zwłaszcza przyjętych rozwiązań w zakresie zmian dotychczasowego systemu organizowania i zasad działania ośrodków adopcyjno-opiekuńczych. Rzecznik przypomniała, iż zgodnie z art. 244 tej ustawy publiczne ośrodki adopcyjno-opiekuńcze z dniem 1 stycznia 2012 r. zostały zlikwidowane. Pracownicy prowadzący postępowania adopcyjne w publicznych ośrodkach adopcyjno-opiekuńczych, w których w 2010 r. przeprowadzono co najmniej 10 procedur adopcyjnych zakończonych przysposobieniem dziecka oraz prowadzący postępowania adopcyjne pracownicy publicznych ośrodków adopcyjno-opiekuńczych prowadzących do 1 stycznia 2012 r. wojewódzki bank danych - z dniem wejścia w życie ustawy stali się pracownikami urzędu marszałkowskiego.

Natomiast w myśl art. 245 ust. 1 ustawy marszałek województwa zleca na okres co najmniej 12 miesięcy zadanie prowadzenia ośrodka adopcyjno-opiekuńczego tym podmiotom niepublicznym, których ośrodki w 2010 r. przeprowadziły co najmniej 20 procedur adopcyjnych zakończonych przysposobieniem dziecka. Wskazane powyżej rozwiązania prawne dotyczące przeniesienia ośrodków adopcyjno-opiekuńczych z powiatów na szczebel województwa oraz różne potraktowanie ośrodków adopcyjno-opiekuńczych w uprawnieniu do prowadzenia po dniu 1 stycznia 2012 r. ośrodków ze względu na ich status - publiczne i niepubliczne oraz ze względu na liczbę przeprowadzonych procedur adopcyjnych, przyczyniły się do wzrostu niepokojów zarówno osób zamierzających przysposobić dziecko jak i osób, które są w trakcie realizacji procedury przysposobienia. Zainteresowani wyrażają obawę, iż likwidacja ośrodków adopcyjno-opiekuńczych w sposób drastyczny ograniczy dostęp do ośrodków (duża odległość, koszty dojazdu), a w konsekwencji procedury przysposobienia dziecka. Często padają również zarzuty, iż zmniejszenie liczby ośrodków znacząco wydłuży czas trwania procedur adopcyjnych. Zdaniem RPO istnieje obawa, że obowiązujące rozwiązania obniżą poziom gwarancji Państwa do zapewnienia dzieciom pozbawionym stale swego środowiska rodzinnego prawa do wychowania w rodzinie adopcyjnej. W związku z powyższym Rzecznik zwróciła się do Ministra o przedstawienie stanowiska w tej sprawie.

Źródło: www.brpo.gov.pl RPO/690155/11/III/1109.6 RZ

Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011 r. Nr 149, poz. 887)

RPO sprzeciwia się ograniczaniu dostępu do ośrodków adopcyjno-opiekuńczych