Wnioskodawczyni ma przyznane stypendium szkolne na jedno uczące się dziecko na okres od września 2013 r. do czerwca 2014 r. w łącznej kwocie 1272 zł tj. miesięcznie 127,20 zł. Terminy wypłat stypendium szkolnego są wskazane w decyzji i wypłata nastąpi w dwóch terminach, tj. do 15 grudnia 2013 r. oraz do 15 czerwca 2014 r. Wnioskodawczyni oświadczyła, że w styczniu 2014 r. dokona zakupu sprzętu komputerowego, dlatego fakturę dostarczy dopiero w styczniu 2014 r. Całkowity koszt będzie wynosił około 1500 zł.

Czy wydatki poniesione w styczniu 2014 r. będzie można zaliczyć na okres od września do grudnia 2013 r., czy tylko za okres od stycznia do czerwca 2014 r. (tj. 763,20 zł)?

Odpowiedź
Stypendium powinno być rozliczone w sposób wskazany w decyzji administracyjnej.

Uzasadnienie
Zgodnie z art. 90b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) - dalej u.s.o. uczniowi przysługuje prawo do pomocy materialnej ze środków przeznaczonych na ten cel w budżecie państwa lub budżecie właściwej jednostki samorządu terytorialnego. Pomoc materialna jest udzielana uczniom w celu zmniejszenia różnic w dostępie do edukacji, umożliwienia pokonywania barier dostępu do edukacji wynikających z trudnej sytuacji materialnej ucznia, a także wspierania edukacji uczniów zdolnych.


Stypendium szkolne może otrzymać uczeń znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie, w szczególności gdy w rodzinie tej występuje: bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe.

Stypendium szkolne może być udzielane uczniom w formie:
1) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, a także udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą;
2) pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakupu podręczników.

Miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia uprawniająca do ubiegania się o stypendium szkolne nie może być większa niż kwota, o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późn. zm.) – dalej u.p.s.

Miesięczna wysokość dochodu, o której mowa wyżej, jest ustalana na zasadach określonych w art. 8 ust. 3-13 u.p.s., z tym że do dochodu nie wlicza się świadczeń pomocy materialnej wynikającej z u.s.o.

W dniu 1 maja 2004 r. weszła w życie u.s.o., która na mocy art. 160 uchyliła w całości ustawę z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (tekst jedn.: Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414 z późn. zm).

Zgodnie z art. 8 u.p.s. prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje:
1) osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 542 zł, zwanej dalej "kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej",
2) osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 456 zł, zwanej dalej "kryterium dochodowym na osobę w rodzinie",
3) rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, zwanej dalej "kryterium dochodowym rodziny"
- przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów wymienionych w ustawie lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy społecznej.

Za dochód uważa się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pomniejszoną o:
1) miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych;
2) składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ubezpieczenia społeczne określone w odrębnych przepisach;
3) kwotę alimentów świadczonych na rzecz innych osób


Do dochodu ustalonego jak wyżej nie wlicza się:
1) jednorazowego pieniężnego świadczenia socjalnego;
2) zasiłku celowego;
3) pomocy materialnej mającej charakter socjalny albo motywacyjny, przyznawanej na podstawie przepisów o systemie oświaty;
4) wartości świadczenia w naturze;
5) świadczenia przysługującego osobie bezrobotnej na podstawie przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z tytułu wykonywania prac społecznie użytecznych,
6) dochodu z powierzchni użytków rolnych poniżej 1 ha przeliczeniowego.


Jednocześnie zgodnie z art. 90o u.s.o. rodzice ucznia otrzymującego stypendium szkolne są obowiązani niezwłocznie powiadomić organ, który przyznał stypendium, o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego. Przepis ten stosuje się odpowiednio do pełnoletniego ucznia.

Stypendium szkolne wstrzymuje się albo cofa w przypadku ustania przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego.

Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że jeżeli decyzja zawierała nie tylko datę wypłaty, ale również obowiązek rozliczenia zakupów do odpowiedniego terminu to będzie problem z realizacją tej decyzji bez uprzedniej jej zmiany. Jeżeli w decyzji nie ujęto terminu rozliczenia, to istnieje możliwość jej realizacji w terminie styczniowym bez konieczności jej zmiany albowiem z przepisów ustawy wprost nie wynika kiedy ma być poniesiony stosowny wydatek.


Pytanie pochodzi z programu Serwis Prawa Pacy i Ubezpieczeń Społecznych.