Rada nie może zakazać wprowadzania zwierząt na określone tereny

Rada nie może formułować zakazu wprowadzania psów i innych zwierząt na określone tereny lub obiekty użyteczności publicznej uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.

Rada gminy ustaliła regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy.

Wprowadziła w nim między innymi całkowity zakaz wprowadzania zwierząt domowych do obiektów użyteczności publicznej oraz na tereny placów gier i zabaw, piaskownic dla dzieci, kąpielisk i miejsc wykorzystywanych do kąpieli oraz na tereny objęte zakazem na podstawie odrębnych uchwał.

Wojewoda zaskarżył taki zapis uchwały do sądu administarcyjnego.

WSA wyjaśnił, iż rada może nakładać konkretne obowiązki (nakazy/zakazy) na właścicieli zwierząt domowych.

Jednak zdaniem sądu zakaz wprowadzania zwierząt na dane tereny jest środkiem nadmiernie ograniczającym swobodę poruszania się i przebywania w określonym miejscu, która przysługuje wszystkim obywatelom, w tym właścicielom zwierząt domowych.

Ustawodawca nie upoważnił rady do sformułowania zakazu wprowadzania zwierząt na określone tereny, lecz do ustalenia sposobu postępowania ze zwierzętami domowymi w taki sposób, by ich pobyt na terenie przeznaczonym do wspólnego użytku nie był uciążliwy oraz nie zagrażał przebywającym tam osobom – podkreślił WSA.

Na podstawie:
Wyrok WSA we Wrocławiu z 10 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Wr 153/14, nieprawomocy

Omówienie orzecznictwa pochodzi z programu LEX dla Samorządu Terytorialnego.