Bezpłatny e-book Najczęściej popełniane błędy w zakresie kontroli zarządczej w JST Pobierz e-booka
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Prawo.pl

Rada nie może nakazać przetrzymywania dowodów płacenia za usługi

Rada gminy nie może zobowiązać właścicieli nieruchomości do przechowywania dokumentów potwierdzających wykonanie usług opróżniania zbiorników bezodpływowych przez okres 3 lat uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu.

Rada gminy przyjęła regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy.

Prokurator zaskarżył jeden z zapisów umowy.

Chodziło o udokumentowanie przez właścicieli nieruchomości korzystania z usług w przypadku opróżniania zbiorników bezodpływowych. Ponadto zdaniem prokuratora bezpodstawnie wprowadzono obowiązek dla właścicieli nieruchomości do przechowywania przez okres 3 lat dokumentów w postaci dowodów płacenia za usługi.

WSA uznał skargę za zasadną.

W ocenie sądu, nałożony na właścicieli nieruchomości obowiązek do okazywania, upoważnionym przez wójta osobom, dowodów uiszczania za usługi w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych wykracza poza zakres delegacji ustawowej.

Kwestie związane z okazywaniem do udokumentowania w formie umowy korzystania z usług w celu pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych oraz nieczystości ciekłych reguluje ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.).

Poznaj Linie Orzecznicze Lex >>>

Wynika z niej zobowiązanie właścicieli nieruchomości do udokumentowania faktu korzystania z takich usług poprzez okazanie umowy i dowodów płacenia za nie.

Ustawa wprowadzając ten obowiązek nie określiła okresu, w jakim właściciele nieruchomości mają obowiązek przechowywać takie dowody.

Skoro ustawa nie upoważniła do tego rady gminy, to brak jest podstaw do zamieszczenia takiej regulacji regulaminie i zobowiązania właścicieli nieruchomości do przechowywania tych dokumentów przez okres 3 lat – uznał sąd.

Na podstawie:
Wyrok WSA w Poznaniu z 9 marca 2016 r., sygn. akt IV SA/Po 1054/15, nieprawomocny

Polecamy prawnicze książki samorządowe