Prowadzenie działalności dochodowej przez placówkę oświatową

Czy placwka oświatowa może prowadzić działalność dochodową typu: sprzedaż obiadw na wynos, udostępnianie pomieszczeń na uroczystości rodzinne (komunie, wesela)?

Jakie stanowisko w tej kwestii powinien zająć organ prowadzący?

Odpowiedź

Prowadzenie takiej działalności jest uzależnione od decyzji organu prowadzącego.




Uzasadnienie




Stosownie do zapisów ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego , dochodami jednostek samorządu terytorialnego są m.in. dochody uzyskiwane przez ich jednostki budżetowe. Szkoły i placówki oświatowe są jednostkami budżetowymi. Po uzgodnieniu z organem prowadzącym, pobrane przez jednostki budżetowe dochody, powinny zostać odprowadzone do budżetu właściwej j.s.t., bądź też mogą być gromadzone na wydzielonym rachunku, stosownie do zapisu art. 223 ustawy o finansach publicznych . Jeżeli chodzi o rodzaj prowadzonej działalności, to wydaje mi się, że głównym czynnikiem decydującym o rodzaju tej działalności, powinien być typ szkoły lub placówki oświatowej. Przykładowo - kwestia prowadzenia wesel powinna być przemyślana – w sytuacji, gdy chcemy prowadzić taką działalność np. na terenie internatu szkoły, z uwagi na przebywających tam uczniów. Z kolei sprzedaż obiadów na wynos wymaga opodatkowania podatkiem VAT, prowadzenia związanej z tym faktem ewidencji księgowej oraz zatrudnienia dodatkowego personelu. Te kwestie wymagają więc przeprowadzenia analiz z uwzględnieniem wewnętrznych uwarunkowań i zapisów statutu poszczególnych placówek.

Agata Piszko

Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 80, poz. 526 z późn. zm.)
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.)