Artykuł pochodzi z programu Prawo Ochrony Środowiska.

Wójt działa na podstawie art. 29 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 145) – dalej pr. wod. Jaki jest właściwy organ do załatwienia sprawy, jeżeli gmina sama powoduje zmiany stanu wody na gruncie poprzez odprowadzenie bez zgody właściciela i bez pozwolenia wodnoprawnego deszczówki na grunt należący do osoby prywatnej?

Czy można takie działanie kwalifikować jako zmiany stosunków wodnych?

Czy odszkodowanie za spowodowanie szkody odbywa się na drodze cywilnoprawnej?

To zagadnienie zawiera:

{"dataValues":[60897,19991,2560,150,63,3],"dataValuesNormalized":[15,5,1,1,1,1],"labels":["Orzeczenia i pisma urz\u0119dowe","Pytania i odpowiedzi","Komentarze i publikacje","Procedury","Akty prawne","Wzory i narz\u0119dzia"],"colors":["#EA8F00","#940C72","#007AC3","#E5202E","#85BC20","#232323"],"maxValue":83664,"maxValueNormalized":20}

Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX


Odpowiedź:

Odprowadzanie deszczówki na grunt sąsiada jest zabronione przepisem art. 29 ust. 1 pr. wod. zatem kwalifikuje się do rozpatrzenia na podstawie tego przepisu. Przepisy ustawy Prawo wodne nie regulują wyłączenia wójta czy burmistrza z prowadzenia postępowania i rozstrzygania sprawy, w której jednocześnie jest stroną.


W moim przeświadczeniu wójt z uwagi na to, że jest stroną przedmiotowego postępowania, powinien się z niego wyłączyć i wystąpić do właściwego samorządowego kolegium odwoławczego, o wyznaczenie do jej załatwienia innego organu, na podstawie przepisu art. 26 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 267).


Na podstawie przepisu art. 29 pr. wod. organ orzeka o przywróceniu stanu poprzedniego lub wykonaniu urządzeń zapobiegających szkodom. W postępowaniu prowadzonym na podstawie przepisu art. 29 ust. 3 pr. wod. nie szacuje się szkód spowodowanych zmianą stanu wody na gruncie (wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 czerwca 2011 r., II SA/Bd 438/11) i nie orzeka się o odszkodowaniu. Odszkodowania za szkody spowodowane zmianą stosunków wodnych na gruncie powinno być dochodzone na drodze cywilnej.

Artykuł pochodzi z programu Prawo Ochrony Środowiska.