Pisaliśmy o tym również:
Przed sądem administracyjnym sam podpis elektroniczny nie wystarczy (II GPP 1/09)

Postanowienie

z dnia 27 października 2009 r.

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie

II GPP 1/09

Dla skuteczności pisma wnoszonego przez stronę drogą elektroniczną konieczne jest opatrzenie go własnoręcznym podpisem, bowiem tylko taki podpis spełnia wymagania wynikające z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.

LEX nr 621108

621108

Dz.U.2002.153.1270: art. 46 § 1 pkt 4

Skład orzekający

Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Borowicz.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 27 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi A. K. o stwierdzenie, że nastąpiło naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu o sygn. akt III SA/Po 546/08 w sprawie ze skargi A. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) października 2008 r., nr (...), w przedmiocie wyjaśnienia treści zaświadczenia dotyczącego wpisu do ewidencji działalności gospodarczej postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie faktyczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. wyrokiem z dnia 18 czerwca 2009 r., sygn. akt III SA/Po 546/08 oddalił skargę A. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 17 października 2008 r. w przedmiocie wyjaśnienia treści zaświadczenia dotyczącego wpisu do ewidencji działalności gospodarczej.

A. K. wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku.

Jednocześnie w piśmie datowanym na dzień 18 czerwca 2009 r. A. K. złożył skargę na przewlekłość postępowania, a pismo w tym przedmiocie zatytułowane "skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowo - administracyjnym bez nieuzasadnionej zwłoki WPS:10.000,00 zł".

Naczelny Sąd Administracyjny pismem z dnia 9 września 2009 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez podpisanie skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 17 września 2009 r. (k. 202). W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił ww. braku skargi datowanej na dzień 18.06.2009 r., bowiem do akt sprawy nie wpłynęła w wyznaczonym terminie podpisana przez A. K. skarga.

Uzasadnienie prawne

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosowanie do przepisu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze za naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843), skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego. Ogólne warunki formalne jakim powinno odpowiadać każde pismo procesowe strony zostały określone w art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej: p.p.s.a. Jednym z tych wymagań jest podpis strony lub przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Zauważyć przy tym należy, że w orzecznictwie sądowym ukształtowany jest pogląd, iż dla skuteczności pisma wnoszonego przez stronę drogą elektroniczną konieczne jest opatrzenie go własnoręcznym podpisem, bowiem tylko taki podpis spełnia wymagania wynikające z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. (por. post. NSA z dnia 24.07.2008 r., sygn. akt I OPP 25/09 opubl. ONSA i WSA 2009/2/20, post. NSA z dnia 10.09.2008 r., sygn. I OZ 673/08, zbiór LEX nr 460225)

Ponieważ A. K. nie podpisał skargi z dnia 18 czerwca 2009 r. dlatego został wezwany do uzupełnienia ww. braku formalnego pod rygorem jej odrzucenia (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Z uwagi na fakt, iż skarżący w wyznaczonym terminie ww. braku nie uzupełnił dlatego Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na mocy art. 178 i 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.

Postanowienie NSA w Warszawie z dnia 27 października 2009 r., sygn. akt II GPP 1/09