Rada Miejska w Wolsztynie przyjęła uchwałę w sprawie nadania odznaczenia „Zasłużony dla Ziemi Wolsztyńskiej”. Radni podjęli ją w głosowaniu tajnym, co zostało potwierdzone przez sporządzony protokół. Dlatego Wojewoda Wielkopolski postanowił zaskarżyć uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. W jego ocenie, taki sposób głosowania stanowił naruszenie art. 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminy (usg). Zgodnie bowiem z tym przepisem, uchwały podejmuje sięw głosowaniu jawnym, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skargą wojewody zajął się sąd administracyjny, który uznał, że zasługuje ona na uwzględnienie. 

W systemie LEX znajdziesz zagadnienie powiązane z tym artykułem:

Dostęp do informacji publicznej

Najczęściej czytane w temacie:

Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX

Zamów bezpłatny dostęp na 14 dni

To zagadnienie zawiera:

{"dataValues":[10526,2163,667,128,17],"dataValuesNormalized":[16,4,1,1,1],"labels":["Orzeczenia i pisma urz\u0119dowe","Pytania i odpowiedzi","Komentarze i publikacje","Akty prawne","Procedury"],"colors":["#EA8F00","#940C72","#007AC3","#85BC20","#E5202E"],"maxValue":13501,"maxValueNormalized":20}

Najczęściej czytane w temacie:

Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX

Zamów bezpłatny dostęp na 14 dni

Radni powinni głosować jawnie 

Poznański sąd podkreślił, że art. 14 usg określa warunki podejmowania przez radę gminy rozstrzygnięć w drodze uchwał w przypadkach, w których ustawodawca przyznał jej możliwość wypowiedzenia się w kwestiach merytorycznych. Przepis ten wprowadza zasadę jawności głosowania, którą należy powiązać z wynikającą z art. 61 Konstytucji RP zasadą jawności działania organów władzy publicznej i wynikającym z niej prawem do informacji. Biorąc to pod uwagę WSA uznał, że zaskarżona uchwała, która została podjęta w głosowaniu tajnym, zamiast w głosowaniu jawnym, była sprzeczna z prawem.

 

Utajnienie tylko na podstawie ustawy 

Sąd przypomniał, że odstępstwa od zasady podejmowania uchwał w głosowaniu jawnym mogą nastąpić wyłącznie na mocy ustawy. Natomiast regulacja prawna, która nakazuje, aby uchwały były podejmowane w głosowaniu jawnym ma charakter bezwzględnie obowiązujący. Dlatego utajnienie głosowania w sytuacji, gdy przepis ustawy tego nie przewiduje, skutkuje wadliwością prawną uchwały. W świetle powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu stwierdził jej nieważność.

Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 czerwca 2018 r., sygn. akt IV SA/Po 290/18 

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.