NSA: spółka jako niezależny inkasent opłaty targowej jest podatnikiem VAT

Spółka komunalna, która jako niezależny od gminy podmiot gospodarczy, zostaje przez gminę wyznaczona jako inkasent do poboru opłaty targowej, świadczy z tego tytułu usługę opodatkowaną podatkiem VAT uznał Naczelny Sąd Administracyjny.

Sprawa dotyczyła spółki prawa handlowego, która prowadząc niezależną działalność gospodarczą, została dodatkowo wyznaczona przez gminę jako inkasent do poboru opłaty targowej.

Spółka złożyła wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku od towarów i usług.

W ocenie spółki, w wyniku kontroli, organ podatkowy nieprawidłowo zaklasyfikował pobór opłaty targowej do usług podlegających opodatkowaniu VAT, podczas gdy czynności te nie podlegają pod ustawę o podatku od towarów i usług.

Zdaniem spółki wykonywanie czynności inkasenta opłaty targowej stanowi czynność jednostronnie zleconą o charakterze władczym, typową dla czynności publicznoprawnych.

NSA rozpatrując skargę uznał, iż skarżąca spółka jest podmiotem gospodarczym niezależnym w stosunku do miasta, ponoszącym ryzyko ekonomiczne związane ze swoją działalnością gospodarczą, w tym również w zakresie zysku z inkasa, który uzależniony jest od kwoty pobranych opłat.

Zatem spółka jako inkasent do poboru opłaty targowej, świadczy z tego tytułu na podstawie art. 8 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm.) usługę opodatkowaną podatkiem VAT.

Na podstawie:
Wyrok NSA z 12 maja 2015 r., sygn. akt I FSK 222/14, prawomocny