Nowa dyrektywa unijna przewiduje odpowiedzialność podmiotu trzeciego
Przepis p.z.p., który wprowadził solidarną odpowiedzialność podmiotów trzecich obowiązuje już od kilku miesięcy. Można zatem uznać, iż Polska mimo, że nie wdrożyła jeszcze całej nowej dyrektywy unijnej, to uczyniła to w wąskim zakresie dotyczącym właśnie solidarnej odpowiedzialności - pisze Dziennik Gazeta Prawna.
Od 19 października 2014 r. firma, która zgadza się udostępnić swe zasoby wykonawcy, odpowiada z nim solidarnie za ewentualną szkodę zamawiającego.
Udział podmiotu trzeciego nie może być fasadowy >>>
Jak czytamy w "DGP", wątpliwości dot. tego przepisu odżyły po wydaniu przez TSUE opinii (sprawa C 324/14), w której odpowiadał na pytania prejudycjalne Krajowej Izby Odwoławczej dotyczące m.in. tego czy zamawiający ma prawo w ogłoszeniu nakazać solidarną odpowiedzialność wykonawcy i podmiotu trzeciego.
Rzecznik generalny TSUE odpowiedział, że dotychczasowa dyrektywa unijna nie przewidywała solidarnej odpowiedzialności. Mówi o niej jednak nowa dyrektywa 2014/24/UE. Tym samym nałożenie solidarnej odpowiedzialności powinno być niemożliwe przed upływem okresu implementacji nowej dyrektywy. Nie oznacza to jednak, że obowiązujący art. 26 ust. 2e p.z.p. jest niezgodny z prawem unijnym.
Podmiot trzeci odpowie, jeśli mimo zobowiązania nie udostępnił zasobów >>>
– Według mnie rzecznik wskazuje na sytuację, gdy w kraju jeszcze nie wdrożono dyrektywy 2014/24/UE i system prawny opiera się o dyrektywę 2004/18WE, zamawiający zaś próbowałby nałożyć solidarną odpowiedzialność, powołując się na brzmienie nowej i jeszcze niewdrożonej dyrektywy – mówi dr Włodzimierz Dzierżanowski, prezes Grupy Doradczej Sienna.
Źródło: Dziennik Gazeta Prawna
