Starosta otrzymał pismo ze straży gminnej informujące, że podczas kontroli wykryto na jednej z posesji nielegalny wylot ścieków do rowu melioracyjnego, którym odprowadzano ścieki z szamba. Do czyich kompetencji należy zajęcie się tą sprawą - wójta czy starosty, jeżeli właściciel szamba i wylotu nie posiada żadnego pozwolenia wodnoprawnego?

W tego rodzaju sytuacjach mogą mieć zastosowanie instrumenty o charakterze odpowiedzialności administracyjnej, przewidziane m.in. w art. 363 Prawa ochrony środowiska . Zgodnie z tym przepisem wójt, burmistrz lub prezydent miasta może, w drodze decyzji, nakazać osobie fizycznej, której działalność negatywnie oddziaływuje na środowisko, wykonanie w określonym czasie czynności zmierzających do ograniczenia takiego oddziaływania. Zatem, jeżeli na skutek zachowań osób fizycznych (nie prowadzących działalności gospodarczej) doszło np. do zanieczyszczenia ziemi czy wód, to organ wykonawczy gminy, po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, będzie zobowiązany do wydania tego rodzaju decyzji. Warto podkreślić, że w przypadku nie dostosowania się przez osobę fizyczną do wymagań przedmiotowej decyzji, wójt, burmistrz lub prezydent miasta może, w drodze decyzji, wytrzymać użytkowanie instalacji lub urządzenia. Stanowi o tym art. 368 ust. 2 Prawa ochrony środowiska .

Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2009 r. Nr 151, poz. 150 ze zm.)