NSA: zgoda ojca na zmianę nazwiska dziecka nie zawsze jest konieczna

Ważny powód zmiany nazwiska powinien być indywidualnie oceniony w każdej sprawie. Większe poczucie przynależności do rodziny, w której się dziecko wychowuje jest istotnym powodem - orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.

Maria R. wystąpiła z wnioskiem o zmianę nazwiska jej syna Pawła A. urodzonego w 1996 r. w Łodzi, na nazwisko R (rodowe matki). W uzasadnieniu wniosku matka napisała, że po rozwiązaniu przez nią w 2006 r. małżeństwa z ojcem dziecka, kontakty ojca z synem stały się sporadyczne. Wnioskodawczyni jest jedynym opiekunem dziecka i chciałaby, aby jej syn nosił to samo nazwisko. Ponadto dodała, że zmiana nazwiska, które nie jest popularne w Polsce na nazwisko rodowe matki będzie miało korzystny wpływ na syna, zapewni większe poczucie bezpieczeństwa i przynależności do rodziny, w której się wychowuje.

Zmiana nazwiska - konieczna

Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego Łódź-Centrum uwzględnił wniosek i zmienił nazwisko Pawła A. na nazwisko R.
Od tej decyzji ojciec Norbert A. złożył odwołanie, w którym podniósł zarzut rażącego naruszenia art. 4 ust. 1 ustawy o zmianie imion i nazwisk. Według tego przepisu można zmienić nazwisko z ważnym przyczyn, gdy jest ono ośmieszające albo nie licujące z godnością człowieka.  Ojciec wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i odmowę dokonania zmiany nazwiska lub uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznani. Zobowiązał kierownika USC do weryfikacji twierdzeń zawartych we wniosku poprzez przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego psychologa oraz wywiadu środowiskowego.
Wojewoda łódzki utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu decyzji wojewoda stwierdził, że w rozpatrywanej sprawie nie można dopatrzeć się naruszenia przekroczenia granic swobodnej oceny dowodów, ani wad interpretacji przepisów ze strony organu pierwszej instancji, który rozważył argumenty Marii R. i uznał, że składając wniosek o zmianę nazwiska, kierowała się ona jedynie dobrem małoletniego syna. Dodatkowo organ odwoławczy podkreślił, że Sąd Rejonowy dla Łodzi Śródmieścia zezwolił matce dziecka na wystąpienie do organów administracji i dopełnienie wszelkich formalności zmierzających do zmiany nazwiska małoletniego syna z "A." na "R.". I to spowodowało, że w postępowaniu zgoda odwołującego się ojca na zmianę  nie jest konieczna.
Zdaniem wojewody, zgłoszone w odwołaniu żądanie przeprowadzenia dowodów z opinii biegłego psychologa oraz wywiadu środowiskowego, nie zasługują na uwzględnienie. Organy uwierzyły wnioskodawczyni, że zmiana nazwiska jest podyktowana dobrem jej syna. A to oznacza ważny powód i wypełnia dyspozycję przepisu art. 4 ust. 1 Uzin.