W sprawie o udzielenie zamówienia publicznego Krajowa Izba Odwoławcza 29 listopada 2011r. odrzuciła odwołanie wniesione przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Obciążyła odwołujących się wykonawców kosztami postępowania odwoławczego w łącznej kwocie 18 tys. 666 zł (wpis 15 tys. zł + 3 tys.668 zł tytułem kosztów zastępstwa).
Powyższe postanowienie zostało zaskarżone skargą odwołujących się wykonawców tylko w zakresie kosztów postępowania odwoławczego. Skarga została opłacona opłatą sądową w wysokości 934 zł tj. w wysokości 1/5 wpisu stosunkowego obliczonego od wartości przedmiotu zaskarżenia. Skarżący uzasadnili opłacenie wniesionej skargi ułamkową opłatą sądową poglądem Sądu Najwyższego wyrażonym w uchwale z 8 grudnia 2005 r. ( sygn. akt III CZP 109/05), który ich zdaniem zachował swoją aktualność również w obecnym stanie prawnym.
Przy dokonywaniu przez Sąd Okręgowy kontroli formalnej wniesionej skargi powstało zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości dotyczące wysokości opłaty sądowej od skarg na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej.
Wątpliwości Sądu Okręgowego związane są ze zmianą stanu prawnego, spowodowaną ustawą z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, która przyjęła odmienne zasady pobierania opłat sądowych w stosunku do poprzednio obowiązującej ustawy. Opłaty te wynoszą pięciokrotność wpisu, a po otwarciu ofert – obowiązuje opłata stosunkowa, w wysokości 5 proc. od wartości przedmiotu zamówienia, nie więcej niż 5 mln zł. Tak wysokie opłaty miały zahamować odwołania i przyspieszyć przetargi – wyjaśniał przedstawiciel spółki, która zaskarżyła postanowienie, radca prawny Dominik Pawłowski.
Sąd Okręgowy zadał wiec pytanie Sądowi Najwyższemu: Jaką opłatę sądową należy pobrać od skargi na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej dotyczące wyłącznie rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania odwoławczego?
Sąd Najwyższy 6 czerwca br. podjął uchwałę: od skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przy prezesie Urzędu Zamówień Publicznych dotyczącej wyłącznie rozstrzygnięcia o kosztach postępowania odwoławczego pobiera się piatą część opłaty stosunkowej wartości przedmiotu zaskarżenia.
Sygnatura akt III CZP 23/12