Rada miasta podejmując uchwałę nie może rozszerzać przepisów kompetencyjnych

Podejmując każdy akt prawny (o charakterze prawa miejscowego, jak i nie posiadający takiego charakteru), zawsze należy mieć na uwadze naczelną zasadę prawa administracyjnego, a mianowicie zakaz domniemania kompetencji. Normy kompetencyjne powinny być interpretowane w sposób ścisły, literalny, zakazuje się również dokonywania wykładni rozszerzającej przepisów kompetencyjnych oraz wyprowadzania kompetencji w drodze analogii.