W środę Senat zajmie się podatkiem od kopalin

Na posiedzeniu 14 marca Senat zajmie się uchwaloną przez Sejm ustawą z 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin, która wprowadza system stopniowalnego podatku opartego na cenie wydobytego surowca.

Podatek od wydobycia niektórych kopalin należy do grupy danin nakładanych od wielkości wydobycia. Będzie on pobierany na podstawie wzorów (ustalonych osobno dla miedzi oraz srebra), w których brane są pod uwagę wartość rynkowa danego minerału oraz kurs dolara amerykańskiego do złotówki.

Z opinii przygotowanej przez Biuro Legislacji Kancelarii Senatu wynika, że, przyjęte w ustawie przepisy dotyczące stawek podatku stoją w sprzeczności z konstytucyjnym wymogiem regulacji tej materii w ustawie.

Przyjęta w ustawie konstrukcja stawki podatku uzależnia bowiem jej wysokość od średnich cen tony miedzi oraz kilograma srebra ogłaszanych, w drodze obwieszczenia ministra finansów do 10 dnia każdego miesiąca, wyrażonych w złotych, na podstawie średniej arytmetycznej średnich kursów dolara amerykańskiego do złotego ogłoszonych przez Narodowy Bank Polski w poprzednim miesiącu oraz odpowiednio średniej arytmetycznej dziennych notowań miedzi oraz srebra na rynkach światowych, wyrażonej w dolarach amerykańskich.

Takie uregulowanie stawek podatku powoduje, że ich wysokość zależy w istocie nie od uregulowań ustawowych, ale od zdarzeń niepewnych.