Szacowana na dziesiątki miliardów złotych luka w podatku VAT stanowi poważne zagrożenie dla kondycji państwa. Dotychczasowe nieudolne działania podejmowane przez właściwe organy administracji nie przyniosły zauważalnych rezultatów. Organizatorzy i faktyczni beneficjenci procederu oszukańczego wyłudzania podatku VAT w ogromnej większości nie zostali pociągnięci do odpowiedzialności. Brak widma kary spowodował, że nic nie odstrasza oszustów od popełniania kolejnych przestępstw i – tym sposobem – dalszego uszczuplania wpływów do budżetu państwa.