Świadczenia rodzinne - podmioty uprawnione oraz kryteria przyznawania

Od 1 maja 2004 r. system wsparcia ze strony państwa dla rodzin posiadających dzieci regulowany jest przepisami ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, z późn. zm.) dalej u.ś.r. W ten sposób zlikwidowany został dotychczasowy system świadczeń rodzinnych z budżetu państwa określony przepisami nieobowiązującej obecnie ustawy z dnia 1 grudnia 1994 r. o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych (tekst jedn.: Dz. U. z 1998 r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm.). Reforma systemu pomocy rodzinie miała na celu stworzenie spójnego i klarownego systemu wsparcia rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej, wychowujących dzieci uczęszczające do szkoły, w tym niepełnosprawne. Ponadto miała ona zapewnić długofalowo możliwości rozwoju rodzin z dziećmi poprzez wspomaganie ich edukacji. Przed rozpoczęciem obecnego okresu zasiłkowego trwającego od 1 września 2007 r., ustawą z dnia 24 maja 2007 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o podatku rolnym (Dz. U. Nr 109, poz. 747) dokonano kolejnych zmian w dotychczasowym stanie prawnym. Na te najbardziej istotne zmiany, które obowiązują od 6 lipca 2007 r. postaramy się zwrócić szczególną uwagę. Niniejszy komentarz omawia katalog podmiotów uprawnionych do wystąpienia o świadczenia rodzinne, katalog świadczeń rodzinnych, kryteria dochodowe przy ustalaniu prawa doświadczeń rodzinnych, zasady ustalania dochodu uprawniającego do świadczeń dla osób utrzymujących się z gospodarstwa rolnego oraz zasady ponownego ustalenia prawa do świadczeń uzależnionych od dochodu.