SN: emerytowanemu funkcjonariuszowi nie przysługuje pomoc finansowa na zakup mieszkania
Funkcjonariusz na emeryturze nie otrzyma pomocy finansowej od swego byłego pracodawcy na kupno lub budowę mieszkania. Zwłaszcza, gdy jest ono położone poza miejscem odbywania służby - stwierdził Sąd Najwyższy.
Emerytka Marzena S., wieloletni pracownik służby więziennej, zwróciła się do szefa Aresztu Śledczego w Koszalinie o pomoc finansową (na podstawie art. 184 ustawy o służbie więziennej). Funkcjonariuszowi w służbie stałej, który spełnia warunki do przydziału lokalu mieszkalnego, a który lokalu tego nie otrzymał na podstawie decyzji administracyjnej o przydziale, przysługuje pomoc finansowa na jego uzyskanie. Warunkiem jest, że dom lub mieszkanie ma być położony w miejscowości pełnienia służby lub miejscowości pobliskiej.
Czytaj: TK: podwyższanie emerytur funkcjonariuszy niekonstytucyjne
Marzena S. pozostawała w związku małżeńskim z funkcjonariuszem więziennym Stefanem S., ale od 2009 r. wprowadzili oni rozdzielność majątkową. Mieszkają w lokalu należącym do Towarzystwa Budownictwa Społecznego. W 2011 roku Marzena S. nabyła mieszkanie po zmarłym członku rodziny i zaciągnęła kredyt hipoteczny w wysokości 100 tys. zł . Następnie złożyła wniosek w Areszcie Śledczym, gdzie pracowała przez lata, o dofinansowanie. Spotkała się jednak z odmową. Argumentem głównym był fakt, że lokal nie leży w miejscowości pełnienia służby ani w pobliżu.
Sąd Rejonowy oddalił powództwo Marzeny S. przyznając rację szefowi Aresztu i uznał, że funkcjonariuszowi emerytowanemu nie należy się dodatek.
Sąd Okręgowy 18 grudnia 2014 r. zmienił wyrok i zasądził od Aresztu Śledczego na rzecz powódki 47 tys. 860 zł z odsetkami. Sąd oparł się na treści art. 29 i art. 30 ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin. Według tych przepisów "funkcjonariusze zwolnieni ze służby, uprawnieni do policyjnej emerytury lub renty, mają prawo do lokalu mieszkalnego będącego w dyspozycji odpowiednio Ministra Spraw Wewnętrznych lub Ministra Sprawiedliwości albo podległych im organów, w rozmiarze przysługującym im w dniu zwolnienia ze służby. Do mieszkań tych stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące lokali mieszkalnych dla funkcjonariuszy." A ponadto emerytom i rencistom policyjnym zapewnia się pomoc w budownictwie mieszkaniowym na zasadach przewidzianych dla funkcjonariuszy.
Zobacz także: Funkcjonariuszy Służby Celnej obejmie system emerytur mundurowych
Prokuratoria Skarbu Państwa złożyła skargę kasacyjną, twierdząc, że celem ustawy o służbie więziennej było zapewnienie mieszkania pracującym funkcjonariuszom, a nie emerytom. Co więcej emeryt nie może być w lepszej sytuacji niż aktywny funkcjonariusz - mówiła radca Prokuratorii Małgorzata Sieńko.
SN uchylił wyrok i oddalił apelację powódki. Zdaniem Sądu Najwyższego Sąd Okręgowy błędnie przyjął, że emerytowanemu funkcjonariuszowi przysługuje pomoc finansowa na zakup lokalu mieszkalnego. - Trudno przyjąć, aby sytuacja emerytów była lepiej ukształtowana niż aktywnych funkcjonariuszy - przyznała sędzia Jolanta Frańczak. - Pomoc na zakup lokalu przysługuje w miejscu pełnienia służby lub w pobliskiej miejscowości.
Sygnatura akt III PK 10/15, wyrok z 27 stycznia 2016 r.
