Rząd w trybie pilnym dosypie KRUS pieniędzy na wypłatę renty wdowiej
Rząd ma pilnie zająć się projektem nowelizacji ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2026. Jego celem jest przekazanie jeszcze w tym roku do funduszu emerytalno-rentowego, czyli KRUS, dodatkowych środków z budżetu państwa, ponad kwotę określoną w ustawie budżetowej na rok 2026, do wysokości 1 mld zł, z przeznaczeniem na zwiększenie dotacji dla tego funduszu. Pieniądze są potrzebne na wypłatę renty wdowiej dla rolników.
Chodzi o projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2026 (nr UD463). Projekt, jak napisała Hanna Majszczyk, wiceminister finansów, do Joanny Knapińskiej, sekretarza Rady Ministrów, nie był przedmiotem uzgodnień, konsultacji publicznych, opiniowania, rozpatrzenia przez Stały Komitet Rady Ministrów oraz rozpatrzenia przez komisję prawniczą. 28 sierpnia 2026 r. został skierowany do przewodniczącego Zespołu do Spraw Programowania Prac Rządu wniosek o wprowadzenie do wykazu prac Rady Ministrów. - Niezbędne jest możliwie jak najszybsze przeprowadzenie procesu legislacyjnego w odniesieniu do przedstawionego projektu ustawy ze względu na konieczność dokonania zmian zapewniających realizację ustawy budżetowej na rok 2026 - napisała wiceminister Majszczyk w piśmie datowanym na 28 sierpnia 2026 r.
- W dniu 1 stycznia 2025 r. weszła w życie ustawa z dnia 26 lipca 2024 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1243, z późn. zm.), która wprowadziła od dnia 1 lipca 2025 r. prawo do wypłaty świadczeń w zbiegu prawa renty rodzinnej po zmarłym małżonku z innym świadczeniem emerytalno-rentowym (tzw. renta wdowia). Szacowanie skutków finansowych projektowanej ustawy oparto na oficjalnych, najbardziej aktualnych i kompletnych danych statystycznych dostępnych w momencie jej tworzenia. Niemniej jednak podkreślano już wówczas, że po wejściu w życie nowych przepisów o rentę wdowią będą mogły wnioskować również osoby uprawnione do rolniczych emerytur i rent z tytułu niezdolności do pracy, których dokładna liczba była bardzo trudna do ustalenia z powodu braku odpowiednich danych (systemy informatyczne KRUS nie gromadzą danych o stanie cywilnym świadczeniobiorców w sposób umożliwiający automatyczne wytypowanie wszystkich przyszłych wnioskodawców) - czytamy w uzasadnieniu do projektu. Jak wyjaśnia Ministerstwo Finansów i Gospodarki będące autorem projektu, wyższa niż planowano liczba świadczeniobiorców generuje wzrost kosztów funduszu emerytalno-rentowego, o którym mowa w ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2025 r. poz. 1770). W planie finansowym funduszu na rok 2026 na wypłatę renty wdowiej zaplanowano kwotę 351.958 tys. zł, która okazuje się być niewystarczająca.
Czytaj również: Renta wdowia. Ponad milion osób już korzysta. Od 2027 r. będzie można dostać więcej>>
Wyższa dotacja i zmiany w planie finansowym funduszu emerytalno-rentowego rolników
Zgodnie z projektem, minister finansów, na wniosek prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, będzie mógł dokonywać przeniesień wydatków budżetowych będących przedmiotem blokady między częściami budżetu państwa, działami, rozdziałami i paragrafami klasyfikacji wydatków, z przeznaczeniem na zwiększenie dotacji,
- W związku z powyższym, wielkość kosztów/wydatków z tytułu wypłaty rolniczych świadczeń emerytalno-rentowych okazuje się być wyższa od prognozowanej. Z bieżących danych sprawozdawczych w zakresie wykonania planu finansowego Funduszu emerytalno-rentowego wynika, że istnieje realne ryzyko przekroczenia planowanych kosztów/wydatków w roku bieżącym. Na moment obecny szacuje się, że w bieżącym roku koszty/wydatki na świadczenia emerytalno-rentowe mogą przekroczyć plan o kwotę co najmniej 400 mln zł. Ponadto niższy o ok. 60 mln zł w stosunku do pierwotnego planu finansowego Funduszu emerytalno-rentowego zawartego w ustawie budżetowej na rok 2026 okazał się faktyczny stan środków pieniężnych na początek 2026 r. - twierdzą autorzy projektu. Jak dalej wyjaśniają, zgodnie z obecnym stanem prawnym, dokonanie zmiany planu finansowego państwowego funduszu celowego nie może powodować zwiększenia dotacji z budżetu państwa, stanowiącej główne źródło przychodów/dochodów Funduszu emerytalno-rentowego. Podstawowym zadaniem tego funduszu jest wypłata świadczeń ustawowo gwarantowanych przez państwo na podstawie art. 76 ust. 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2025 r. poz. 1770). - W świetle powyższego konieczne jest w 2026 r. wejście w życie przepisów umożliwiających zwiększenie kwoty dotacji z budżetu państwa do Funduszu emerytalno-rentowego oraz dokonanie zmiany jego planu finansowego - podkreślają projektodawcy.
Projektowana ustawa ma wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
