Nie wszystkie podmioty emitujące gazy lub pyły uczestniczą w postępowaniu kompensacyjnym

Z punktu widzenia procesowego podstawowym zagadnieniem staje się ustalenie kręgu podmiotów postępowania kompensacyjnego. Dlatego określono, że uczestniczą w nim prowadzący inne instalacje, którzy wyrazili zgodę na ograniczenie ilości wprowadzanych do powietrza gazów lub pyłów. Oznacza to, że nie będą to wszystkie podmioty emitujące gazy lub pyły, ale tylko te, które się na to zgodziły.