Czy budowa miejsc parkingowych kwalifikuje się jako przebudowa drogi i w związku z tym nie trzeba ponosić opłaty za usunięcie drzew?

Czy budowa miejsc parkingowych kwalifikuje się jako przebudowa drogi? Do gminy wpłynął wniosek zarządu drg o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew z pasa drogowego w związku z planowaną budową miejsc parkingowych. Czy w przypadku zgody na usunięcie gmina ma obowiązek umorzenia opłaty, czy budowa miejsc parkingowych nie będzie kwalifikowała się do przebudowy drogi?