Zmiana uchwały w sprawie programu kompleksowego wsparcia dla rodzin "Za życiem"
UCHWAŁA Nr 5RADY MINISTRÓWz dnia 17 stycznia 2025 r.zmieniająca uchwałę w sprawie programu kompleksowego wsparcia dla rodzin "Za życiem"
"Istotne jest również działanie dotyczące tworzenia mieszkań treningowych i wspomaganych, które stanowią formy pomocy przygotowujące osoby w nich przebywające, przy wsparciu specjalistów, do prowadzenia nie- zależnego życia lub wspierające te osoby w codziennym funkcjonowaniu. Nazwa "mieszkania treningowe lub wspomagane" została wprowadzona ustawą z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1693). Zastąpiła ona dotychczasową nazwę "mieszkania chronione". Działanie to stanowi odpowiedź na oczekiwania środowiska osób niepełnosprawnych.",
"10. tworzenie i rozwój mieszkań treningowych lub wspomaganych na rzecz osób niepełnosprawnych;",
"Nazwa "mieszkania chronione" została zastąpiona nazwą "mieszkania treningowe lub wspomagane" przez ustawę z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw.",
"4.4. Tworzenie mieszkań treningowych lub wspomaganych dla osób niepełnosprawnych
Cel działania: udzielanie wsparcia, o którym mowa w art. 53 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, dla osób legitymujących się orzeczeniami o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności.
Grupa docelowa: osoby niepełnosprawne ze znacznym stopniem niepełnosprawności lub stopniem umiarkowanym.
Podmioty realizujące: samorządy powiatowe lub gminne.
Sposób realizacji: tworzenie mieszkań treningowych lub wspomaganych.
Do dnia 31 grudnia 2025 r. lokale nie powinny być większe niż dla 7 osób, a od dnia 1 stycznia 2026 r. - dla 6 osób. Dodatkowo liczba osób w jednym pomieszczeniu mieszkalnym w mieszkaniu treningowym i wspomaganym do dnia 31 grudnia 2025 r. może być wyższa niż 2 osoby, a od dnia 1 stycznia 2026 r. - nie wyższa niż 2 osoby.
Pomieszczenia w mieszkaniu treningowym lub wspomaganym, w którym ze wsparcia korzystają osoby nie- pełnosprawne, powinny być dostosowane do ich potrzeb, a w przypadku korzystania ze wsparcia przez osoby niepełnosprawne fizycznie - pozbawione barier architektonicznych i dostępne dla tych osób z zewnątrz. Pierwszeństwo w otrzymaniu tej formy wsparcia będą miały osoby samotne lub zamieszkujące w trudnych warunkach lokalowych albo środowiskowych.
Formy realizacji: dofinansowanie z budżetu państwa zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego.
Samorząd jest zobowiązany do prowadzenia mieszkania treningowego lub wspomaganego, którego tworzenie zostało dofinansowane z budżetu państwa w ramach Programu, przez okres min. 5 lat od czasu uruchomienia ww. mieszkania.",
"Wsparcie mieszkaniowe dla osób niepełnosprawnych jest realizowane m.in. w ramach działania 4.4. Programu pn. "Tworzenie mieszkań chronionych dla osób niepełnosprawnych", a od 2024 r. pod zmienioną nazwą "Tworzenie mieszkań treningowych lub wspomaganych dla osób niepełnosprawnych", w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw, która nazwę "mieszkania chronione" zastąpiła nazwą "mieszkania treningowe lub wspomagane".",
"Tworzenie mieszkań treningowych lub wspomaganych dla osób niepełnosprawnych1)",
"1) Nazwa "mieszkania treningowe lub wspomagane" zastąpiła nazwę "mieszkania chronione" na podstawie art. 1 pkt 13 ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1693), który wszedł w życie z dniem 1 listopada 2023 r.";
ZAŁĄCZNIKPLAN FINANSOWY PROGRAMU*
PLAN FINANSOWY PROGRAMU*
* Finansowanie działań w ramach Programu będzie realizowane przez zapewnienie odpowiedniej alokacji dostępnych środków finansowych, będących w dyspozycji jednostek sektora finansów publicznych. Realizacja działań będzie się odbywać w ramach środków poszczególnych dysponentów.
Ewentualne skutki dla Ministra Zdrowia zostaną sfinansowane w ramach środków zabezpieczonych w budżecie cz. 46, bez możliwości ubiegania się o dodatkowe środki z budżetu państwa.
W zakresie kosztów realizacji Programu przez NFZ, skutki zostaną sfinansowane w ramach zatwierdzonego planu finansowego NFZ, bez możliwości ubiegania się o dodatkowe środki z budżetu państwa i bez konieczności uruchamiania funduszu zapasowego.
Przewidywane wydatki będące skutkiem wejścia w życie procedowanej uchwały w zakresie ochrony zdrowia zostaną pokryte ze środków finansowych przeznaczanych na finansowanie ochrony zdrowia zgodnie z art. 131c ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 146, z późn. zm.) (nie spowodują powiększenia przewidywanej w ustawie wartości wydatków na zdrowie określonej dla poszczególnych lat jako procent produktu krajowego brutto).
a) Prognozowane wydatki*) na zasiłki opiekuńcze z tytułu opieki nad dzieckiem (0-18 lat) finansowane z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (bez ewentualnych wypłat dodatkowego zasiłku opiekuńczego)
| Rok | Prognozowane wydatki na zasiłki opiekuńcze z tytułu opieki nad dzieckiem - kwoty nominalne (w min zł) | Prognozowane wydatki na zasiłki opiekuńcze z tytułu opieki nad dzieckiem - kwoty zdyskontowane inflacją na 2020 r. (w min zł) |
| 2022 | 1 009,2 | 969,7 |
| 2023 | 1 042,8 | 979,0 |
| 2024 | 1 075,7 | 985,7 |
| 2025 | 1 110,6 | 992,8 |
| 2026 | 1 146,1 | 999,5 |
*) Wyniki pochodzą z przeliczenia wariantu nr 1 Prognozy wpływów i wydatków Funduszu Ubezpieczeń Społecznych na lata 2021-2025 (ZUS, Warszawa, grudzień 2020 r.).
Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie posiada danych dotyczących zasiłków opiekuńczych wypłacanych wyłącznie w związku ze sprawowaniem opieki nad dziećmi niepełnosprawnymi. Posiada jedynie ogólne informacje dotyczące wszystkich zasiłków opiekuńczych wypłacanych z tytułu okoliczności określonych przepisami ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 2780, z późn. zm.).
b) Samorządy powiatów otrzymują na dany rok limit środków Funduszu Pracy na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej. Środki w transzach miesięcznych trafiają na konto powiatowego urzędu pracy do końca roku. Z powyższych środków są finansowane wszystkie formy aktywizacji określone w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2024 r. poz. 475, z późn. zm.), w tym: szkolenia, prace interwencyjne, refundacja wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy, dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, staże, roboty publiczne oraz prace społecznie użyteczne (w tym "Pomoc w domu").
Wydatki w ramach poddziałania 3.5.5. będą realizowane ze środków Funduszu Pracy w ramach przyznanych powiatowym urzędom pracy limitów na działania aktywizacyjne oraz ewentualnej rezerwy Ministra.
c) Koszty będą ustalane corocznie (w zależności od zgłoszonego zapotrzebowania).
d) Program NOWEFIO będzie finansowany z krajowych środków publicznych pochodzących z rezerwy celowej z budżetu państwa i wyniesie 80 mln zł rocznie. Beneficjentami Programu Fundusz Inicjatyw Obywatelskich NOWEFIO na lata 2021-2030 mogą stać się organizacje obywatelskie działające we wszystkich obszarach sfery pożytku publicznego, zaś środki rozdzielane są w trybie corocznych otwartych konkursów ofert. Nie można zaplanować jakie i ile organizacji wspierających rodziny i system pieczy zastępczej weźmie udział w konkursach i uzyska dofinansowanie.
e) Projekty są współfinansowane ze środków budżetu Unii Europejskiej oraz innych źródeł, w tym budżetu państwa. Nie ma możliwości wskazania dokładnej kwoty współfinansowania krajowego.
PLAN FINANSOWY PROGRAMU*
* Finansowanie działań w ramach Programu będzie realizowane przez zapewnienie odpowiedniej alokacji dostępnych środków finansowych, będących w dyspozycji jednostek sektora finansów publicznych. Realizacja działań będzie się odbywać w ramach środków poszczególnych dysponentów.
Ewentualne skutki dla Ministra Zdrowia zostaną sfinansowane w ramach środków zabezpieczonych w budżecie cz. 46, bez możliwości ubiegania się o dodatkowe środki z budżetu państwa.
W zakresie kosztów realizacji Programu przez NFZ, skutki zostaną sfinansowane w ramach zatwierdzonego planu finansowego NFZ, bez możliwości ubiegania się o dodatkowe środki z budżetu państwa i bez konieczności uruchamiania funduszu zapasowego.
Przewidywane wydatki będące skutkiem wejścia w życie procedowanej uchwały w zakresie ochrony zdrowia zostaną pokryte ze środków finansowych przeznaczanych na finansowanie ochrony zdrowia zgodnie z art. 131c ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 146, z późn. zm.) (nie spowodują powiększenia przewidywanej w ustawie wartości wydatków na zdrowie określonej dla poszczególnych lat jako procent produktu krajowego brutto).
a), b), c), d), e) Zobacz objaśnienia pod tabelą przedstawiającą budżetowanie działań Programu z podziałem na lata 2022-2026.
Środki na realizację Programu w latach 2027-2031 pozostają rokrocznie na poziomie nie mniejszym niż w roku 2026.
W 2025 r., w wyniku oceny Programu, zostaną ustalone środki na lata 2027-2031.
| Identyfikator: | M.P.2025.113 |
| Rodzaj: | uchwała |
| Tytuł: | Zmiana uchwały w sprawie programu kompleksowego wsparcia dla rodzin "Za życiem" |
| Data aktu: | 2025-01-17 |
| Data ogłoszenia: | 2025-02-05 |
| Data wejścia w życie: | 2025-02-06 |