Osiąganie projektowanych zdolności produkcyjnych w zakładach i obiektach przemysłowych oddanych do eksploatacji.

UCHWAŁA Nr 132

RADY MINISTRÓW

z dnia 19 maja 1972 r.

w sprawie osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych w zakładach i obiektach przemysłowych oddanych do eksploatacji.

W celu zapewnienia terminowego osiągania zakładanych efektów gospodarczych w przyjętych do eksploatacji zakładach i obiektach przemysłowych oraz skracania okresów osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych Rada Ministrów uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwała określa ramowe zasady i okresy osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych, zasady nagradzania za terminowe i przedterminowe osiągnięcie projektowanych zdolności produkcyjnych oraz odpowiedzialność za osiągnięcie efektów gospodarczych ustalonych przy zatwierdzaniu założeń techniczno-ekonomicznych inwestycji.

§  2.

1. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) projektowanej zdolności produkcyjnej - należy przez to rozumieć ustaloną w zatwierdzonych założeniach techniczno-ekonomicznych inwestycji wielkość produkcji, określoną w jednostkach naturalnych i wartościowo w obowiązujących cenach zbytu; zdolność tę ustala się w stosunku rocznym, natomiast dla produkcji sezonowej w kolejnych okresach kampanijnych,

2) normatywnym okresie osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej - należy przez to rozumieć maksymalny dla poszczególnych gałęzi i branż przemysłu oraz typowych rodzajów inwestycji okres osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych, ustalony uchwałą i normatywami resortowymi (§ 4),

3) dyrektywnym okresie osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej - należy przez to rozumieć indywidualnie ustalony w zatwierdzonych założeniach techniczno-ekonomicznych okres (cykl) od przyjęcia inwestycji do eksploatacji do osiągnięcia projektowanej zdolności produkcyjnej; okres ten wyrażany jest w miesiącach i nie może być dłuższy od normatywnego okresu osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej, ustalonego dla danej gałęzi (branży) przemysłu,

4) założeniach techniczno-ekonomicznych inwestycji - należy przez to rozumieć również dokumentację uproszczoną (jednostadiową), o której mowa w przepisach o projektowaniu inwestycji.

2. Początek okresu osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej liczony jest od pierwszego dnia następnego miesiąca po protokolarnym przyjęciu inwestycji (lub jej określonego etapu) do eksploatacji, dokonanym zgodnie z przepisami o przyjmowaniu inwestycji do eksploatacji i przeprowadzaniu rozliczeń i analiz zrealizowanych zadań inwestycyjnych.

3. Termin dyrektywny osiągnięcia projektowanej zdolności produkcyjnej zostaje ustalony w protokole przyjęcia zadania inwestycyjnego do eksploatacji zgodnie z dyrektywnym okresem (cyklem) osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej, ustalonym w zatwierdzonych założeniach techniczno-ekonomicznych inwestycji.

4. 1 Osiągnięcie projektowanej zdolności produkcyjnej jednostka nadrzędna inwestora uznaje - na jego wniosek - za zrealizowane, gdy zostanie stwierdzone, na podstawie wyników produkcyjnych i oceny stanu organizacyjno-technicznego, przygotowanie do rytmicznej produkcji w wymiarze ilościowym i wartościowym ustalonym w zatwierdzonych założeniach techniczno-ekonomicznych inwestycji. Za termin rzeczywisty zakończenia okresu osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej uważa się ostatni dzień miesiąca, w którym to miesiącu uzyskano ilość i wartość produkcji odpowiadające projektowanej zdolności produkcyjnej w stosunku rocznym. W razie zmiany cen zbytu wyrobów wartość produkcji należy sprowadzić do warunków porównywalnych. Zmiany asortymentu produkcji, powodujące obniżenie projektowanej zdolności produkcyjnej, mogą być wprowadzone wyłącznie w trybie § 7 uchwały.

5. 2 Wielkości produkcji w kolejnych miesiącach dyrektywnego okresu osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej powinny być ustalone ilościowo i wartościowo, w procentach w stosunku do projektowanej zdolności produkcyjnej, w protokole przyjęcia inwestycji do eksploatacji.

§ 3. 3

1. Ustala się następujące normatywne okresy osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych dla inwestycji polegających na budowie nowych zakładów i obiektów przemysłowych, z wyłączeniem inwestycji wymienionych w ust. 2, w następujących gałęziach przemysłu:

1) przemysł węglowy:

a) kopalnictwo węgla energetycznego 18 miesięcy,

b) kopalnictwo węgla koksowego 22 miesięcy,

2) przemysł paliw i energetyczny:

a) koksowniczy 9 miesięcy,

b) energetyczny - bloki energetyczne 200 MW 4 miesięcy,

3) hutnictwo żelaza:

a) przeróbka metalurgiczna 9 miesięcy,

b) przeróbka plastyczna 15 miesięcy,

4) przemysł metali nieżelaznych:

a) kopalnictwo rud metali nieżelaznych 22 miesięcy,

b) przeróbka metalurgiczna 9 miesięcy,

c) przeróbka plastyczna 15 miesięcy,

5) przemysł metalowy:

a) odlewniczy 15 miesięcy,

b) konstrukcji stalowych 9 miesięcy,

c) lin i drutów 15 miesięcy,

d) innych wyrobów metalowych 9 miesięcy,

6) przemysł maszynowy:

a) budowy maszyn i urządzeń 15 miesięcy,

b) środków transportu 15 miesięcy,

c) precyzyjny 10 miesięcy,

d) elektrotechniczny i elektroniczny 10 miesięcy,

7) przemysł chemiczny:

a) kopalnictwo surowców chemicznych 15 miesięcy,

b) rafineryjny 6 miesięcy,

c) petrochemiczny 9 miesięcy,

d) nieorganiczny i nawozów sztucznych 15 miesięcy,

e) organiczny 12 miesięcy,

f) włókien chemicznych 9 miesięcy,

g) przetwórczy tworzyw sztucznych 6 miesięcy,

h) gumowy artykułów technicznych 9 miesięcy,

i) produkcji opon 12 miesięcy,

8) przemysł mineralny i materiałów budowlanych:

a) materiałów budowlanych 7 miesięcy,

b) cementowy 10 miesięcy,

c) elementów budowlanych 6 miesięcy,

d) szklarski i ceramiki szlachetnej 10 miesięcy,

9) przemysł drzewno-papierniczy:

a) płyt drewnopochodnych 9 miesięcy,

b) stolarki budowlanej i meblarski 12 miesięcy,

c) papierniczy 15 miesięcy,

10) przemysł lekki:

a) włókienniczy 12 miesięcy,

b) odzieżowy 9 miesięcy,

c) skórzany 9 miesięcy,

11) przemysł spożywczy:

a) mięsny - zakład o pełnym profilu produkcyjnym 9 miesięcy,

b) cukrowniczy 2 kampanie,

c) paszowy 9 miesięcy,

d) piwowarski 9 miesięcy.

2. Normatywne okresy osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych dla inwestycji modernizacyjnych w czynnych zakładach produkcyjnych oraz inwestycji polegających na rozbudowie istniejących zakładów przemysłowych są o 30%-50% krótsze od okresów ustalonych w ust. 1.

§  4.

1. 4 Właściwi ministrowie określą w terminie dwóch miesięcy od dnia ogłoszenia uchwały normatywy resortowe:

1) okresów osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych w ramach normatywów wymienionych w § 3 ust. 1, stosownie do specyfiki branżowej, jako nieprzekraczalne przy ustalaniu dla poszczególnych przedsięwzięć (zadań) inwestycyjnych indywidualnych okresów dyrektywnych,

2) okresów osiągania poziomu docelowych kosztów własnych produkcji i innych wskaźników techniczno-ekonomicznych, liczone od terminu osiągnięcia projektowanej zdolności produkcyjnej, dla poszczególnych branż i rodzajów inwestycji,

3) osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych w kolejnych okresach kampanijnych dla zakładów przemysłowych o produkcji sezonowej,

4) wielkości produkcji w kolejnych miesiącach okresów osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych oraz - w razie produkcji o charakterze kampanijnym i sezonowym - kryteria określające zakończenie osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych.

2. Właściwi ministrowie mogą akceptować w stosunku do inwestycji, opartych na unikalnej technologii lub o szczególnie trudnym charakterze produkcji, dyrektywny okres osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej, przekraczający ustalone okresy normatywne.

§ 5. Inwestorzy, ich jednostki nadrzędne, jednostki projektowania oraz jednostki zatwierdzające założenia techniczno-ekonomiczne obowiązani są do:

1) ustalania przy opracowywaniu i zatwierdzaniu założeń techniczno-ekonomicznych maksymalnie skróconych okresów osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych, przy zapewnieniu w wytycznych organizacji i uruchomienia oraz rozwoju produkcji warunków szybkiego opanowania produkcji,

2) ustalania dyrektywnych okresów osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych dla inwestycji polegających na modernizacji lub częściowej rozbudowie czynnych zakładów i obiektów przemysłowych, z uwzględnieniem obowiązku skrócenia tego okresu w stosunku do okresów przyjmowanych dla budowanych nowych zakładów i obiektów przemysłowych.

§  6.

1. W celu zapewnienia warunków sprawnego osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej nowych lub rozbudowywanych zakładów (obiektów) przemysłowych, inwestor (użytkownik) obowiązany jest do opracowania i realizacji projektu zarządzania zakładem oraz planów uruchomienia oraz rozwoju produkcji, zapewnienia dostaw surowców i półwyrobów (elementów kooperacyjnych), przygotowania i szkolenia załogi oraz zapewnienia jej właściwych warunków socjalno-bytowych, przygotowania dokumentacji rozruchowej - opierając się na wytycznych organizacji i uruchomienia produkcji oraz dyrektywnym okresie osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej, ustalonych w założeniach techniczno-ekonomicznych inwestycji.

2. Koszty przygotowania i szkolenia przyszłej załogi eksploatacyjnej pokrywane są ze środków przewidzianych na ten cel w zbiorczym zestawieniu kosztów przedsięwzięcia inwestycyjnego oraz w rocznych planach funduszu płac przedsiębiorstwa. Liczby osób szkolonych jako przyszłej załogi eksploatacyjnej nie uwzględnia się przy określaniu wskaźnika wydajności pracy przedsiębiorstwa.

3. 5 Wszędzie tam, gdzie pozwalają na to względy organizacyjno-techniczne, zaleca się uruchomienie produkcji przed kompleksowym przyjęciem inwestycji do eksploatacji i tworzenie już w toku jej realizacji podstaw skrócenia okresu osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej, z zachowaniem zasady określonej w § 2 ust. 2.

§  7.

1. Zasady i tryb przyjmowania inwestycji do eksploatacji i przeprowadzania rozliczeń zrealizowanych zadań inwestycyjnych określają odrębne przepisy.

2. Po przyjęciu zadania inwestycyjnego do eksploatacji zmiany obniżające projektowaną zdolność produkcyjną w stosunku do założeń techniczno-ekonomicznych mogą być wprowadzane wyłącznie w trybie określonym przepisami o projektowaniu inwestycji.

3. Zatwierdzający zmiany, o których mowa w ust. 2, obowiązany jest uzyskać akceptację tych zmian przez jednostkę nadrzędną oraz zawiadomić o uzyskaniu akceptacji bank finansujący i Główny Urząd Statystyczny.

§ 8. W wieloletnich i rocznych planach przedsiębiorstw (kombinatów), zjednoczeń i innych jednostek równorzędnych należy uwzględniać wykorzystanie zdolności produkcyjnych w wyniku realizacji inwestycji, w wielkościach i terminach zgodnych z założeniami techniczno-ekonomicznymi oraz z protokołem przekazania inwestycji do eksploatacji, w kolejnych kwartałach okresu osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej.

§ 9. 6 (uchylony).

§  10.

1. W razie nieosiągnięcia projektowanej zdolności produkcyjnej w dyrektywnym terminie dyrektor przedsiębiorstwa jest obowiązany zawiadomić o tym jednostkę nadrzędną oraz oddział banku finansującego przedsiębiorstwo.

2. Dyrektor jednostki nadrzędnej, po dokonaniu odpowiedniej analizy techniczno-ekonomicznej, jest obowiązany do podjęcia decyzji mającej na celu usunięcie przyczyny powstałej sytuacji i w razie stwierdzenia zaniedbań do wyciągnięcia konsekwencji służbowych w stosunku do osób winnych spowodowania zwłoki w osiągnięciu projektowanej zdolności produkcyjnej oraz strat gospodarczych.

3. W stosunku do inwestycji, których założenia techniczno-ekonomiczne zatwierdzał:

- dyrektor przedsiębiorstwa lub dyrektor zjednoczenia (jednostki równorzędnej) - a projektowana zdolność produkcyjna nie została osiągnięta w okresie o 30% dłuższym od dyrektywnego,

- właściwy minister - a projektowana zdolność produkcyjna nie została osiągnięta w terminie dyrektywnym,

dyrektor jednostki nadrzędnej jest obowiązany zawiadomić o tym właściwego ministra oraz bank finansujący, a właściwy minister obowiązany jest w trybie nadzoru podjąć stosowną decyzję.

§ 11. Niedobory produkcji powstałe w wyniku nieosiągnięcia projektowanych zdolności produkcyjnych właściwe zjednoczenie (jednostka równorzędna) powinno pokryć dodatkową produkcją z czynnych zakładów. W razie niezaspokojenia potrzeb dodatkową produkcją, dyrektor zjednoczenia przedstawia wnioski do decyzji właściwego ministra. Jeżeli niedobory produkcji dotyczą planowanego eksportu lub wyrobów o ważnym ogólnogospodarczym znaczeniu, decyzja ministra wymaga uzgodnienia z Przewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie Ministrów.

§ 12. 7 Inwestorowi przysługuje bonifikata odsetek od kredytu zaciągniętego na sfinansowanie inwestycji w razie skrócenia normatywnego okresu osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej. Bonifikata wynosi:

1) równowartość odsetek za 3 miesiące za każdy miesiąc skrócenia normatywnego okresu osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej, jeżeli skrócenie nie przekracza 3 miesięcy,

2) równowartość odsetek za 2 miesiące za każdy miesiąc skrócenia normatywnego okresu osiągania projektowanej zdolności produkcyjnej ponad 3 miesiące.

§ 13. 8 Traci moc uchwała nr 132 Rady Ministrów z dnia 24 lipca 1969 r. w sprawie osiągania projektowanych zdolności produkcyjnych w zakładach i obiektach przemysłowych oddanych do użytku (Monitor Polski Nr 34, poz. 250).

§ 14. 9 Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 lipca 1972 r. i dotyczy inwestycji przyjętych do eksploatacji po tym terminie.

1 § 2 ust. 4 zmieniony przez § 1 pkt 1 uchwały nr 6 z dnia 10 stycznia 1975 r. (M.P.75.3.15) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 31 stycznia 1975 r.

2 § 2 ust. 5 zmieniony przez § 1 pkt 2 uchwały nr 6 z dnia 10 stycznia 1975 r. (M.P.75.3.15) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 31 stycznia 1975 r.

3 § 3 zmieniony przez § 1 pkt 3 uchwały nr 6 z dnia 10 stycznia 1975 r. (M.P.75.3.15) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 31 stycznia 1975 r.

4 § 4 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 4 i 5 uchwały nr 6 z dnia 10 stycznia 1975 r. (M.P.75.3.15) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 31 stycznia 1975 r.

5 § 6 ust. 3 dodany przez § 1 pkt 6 uchwały nr 6 z dnia 10 stycznia 1975 r. (M.P.75.3.15) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 31 stycznia 1975 r.

6 § 9 uchylony przez § 3 pkt 2 uchwały nr 87 z dnia 16 czerwca 1979 r. zmieniającej niektóre przepisy w sprawie wynagrodzeń wypłacanych poza planowanym funduszem płac (M.P.79.15.86) z dniem 22 czerwca 1979 r.

7 § 12 dodany przez § 1 pkt 11 uchwały nr 6 z dnia 10 stycznia 1975 r. (M.P.75.3.15) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 31 stycznia 1975 r.

8 § 13 według numeracji ustalonej przez § 1 pkt 12 uchwały nr 6 z dnia 10 stycznia 1975 r. (M.P.75.3.15) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 31 stycznia 1975 r.

9 § 14 zmieniony i według numeracji ustalonej przez § 1 pkt 13 uchwały nr 6 z dnia 10 stycznia 1975 r. (M.P.75.3.15) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 31 stycznia 1975 r.

• Identyfikator: M.P.1972.32.174
• Rodzaj: uchwała
• Tytuł: Osiąganie projektowanych zdolności produkcyjnych w zakładach i obiektach przemysłowych oddanych do eksploatacji.
• Data aktu: 1972-05-19
• Data ogłoszenia: 1972-06-23
• Data wejścia w życie: 1972-07-01