Przedmiot działalności i rodzaje zakładów gastronomicznych.

ZARZĄDZENIE
MINISTRA HANDLU WEWNĘTRZNEGO
z dnia 31 lipca 1963 r.
w sprawie przedmiotu działalności i rodzajów zakładów gastronomicznych.

Na podstawie § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 lutego 1949 r. w sprawie zakresu działania Ministra Handlu Wewnętrznego (Dz. U. Nr 10, poz. 62 z późniejszymi zmianami) oraz § 21 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 lipca 1958 r. w sprawie zezwoleń na prowadzenie przedsiębiorstw handlowych i na zawodowe wykonywanie czynności handlowych oraz na prowadzenie przedsiębiorstw przemysłu gastronomicznego przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej (Dz. U. Nr 49, poz. 241) zarządza się, co następuje:
§  1. 
Zarządzenie określa przedmiot działalności, rodzaje, typy i kategorie zakładów gastronomicznych oraz wymagania, jakim powinny one odpowiadać. Zarządzenie nie dotyczy stołówek pracowniczych i studenckich, stołówek prowadzonych przez przedsiębiorstwa państwowe "Wojskowa Centrala Handlowa", "Konsumy" oraz jednostki podległe Ministrowi Obrony Narodowej.
§  2. 
1. 
Przedmiotem działalności zakładów gastronomicznych jest sprzedaż do konsumpcji na miejscu wyrobów kulinarnych, cukierniczych i napojów produkcji własnej lub innych zakładów oraz sprzedaż artykułów spożywczych dostarczanych zakładom w formie gotowej do konsumpcji na miejscu (np. napoje alkoholowe, chłodzące, pieczywo, konserwy, niektóre owoce i warzywa); zakłady gastronomiczne mogą również dokonywać sprzedaży wyrobów kulinarnych i cukierniczych do konsumpcji poza zakładem.
2. 
Sprzedaż napojów alkoholowych w zakładach gastronomicznych odbywa się na zasadach określonych odrębnymi przepisami.
§  3. 
1. 
Zależnie od zakresu działalności ustala się dwie grupy zakładów gastronomicznych:
1)
zakłady sprzedające posiłki typu obiadowego:
a)
restauracje,
b)
jadłodajnie,
c)
"sam-bary",
d)
bary mleczne,
e)
bary z wyszynkiem;
2)
pozostałe rodzaje zakładów gastronomicznych:
a)
kawiarnie,
b)
cukiernie,
c)
herbaciarnie,
d)
bary kawowe,
e)
bary "coctail" (cukiernicze),
f)
bufety,
g)
winiarnie,
h)
piwiarnie.
2. 
Przedmiotem działalności poszczególnych rodzajów zakładów gastronomicznych jest:
1)
restauracji – produkcja i sprzedaż wyrobów kulinarnych, napojów, wyrobów cukierniczych oraz sprzedaż artykułów spożywczych; restauracja na terenie wiejskim może przybierać nazwę "gospody", a restauracja w pociągu nazwę "wagonu restauracyjnego";
2)
jadłodajni – produkcja i sprzedaż wyrobów kulinarnych o charakterze popularnym oraz napojów, wyrobów cukierniczych i sprzedaż artykułów spożywczych;
3)
"sam-baru" – produkcja i sprzedaż lub tylko sprzedaż wyrobów kulinarnych o charakterze popularnym, a także przyrządzonych na żądanie konsumenta w jego obecności, oraz napojów, wyrobów cukierniczych, artykułów spożywczych, z wyłączeniem napojów o zawartości alkoholu powyżej 4,5°;
4)
baru mlecznego – produkcja i sprzedaż lub tylko sprzedaż wyrobów kulinarnych i napojów z mleka, przetworów mlecznych, produktów zbożowych, owoców i ziemniaków oraz wyrobów cukierniczych; w barze mlecznym nie można produkować i sprzedawać wyrobów kulinarnych, w których skład wchodzą mięso, ryby lub ich przetwory;
5)
baru z wyszynkiem – produkcja i sprzedaż lub tylko sprzedaż wyrobów kulinarnych o charakterze popularnym, a także przyrządzonych na żądanie konsumenta w jego obecności, oraz napojów, wyrobów cukierniczych i artykułów spożywczych;
6)
kawiarni – produkcja i sprzedaż lub tylko sprzedaż w szerokim asortymencie wyrobów cukierniczych oraz produkcja i sprzedaż napojów i niektórych wyrobów kulinarnych przeznaczonych na śniadania i podwieczorki oraz sprzedaż artykułów spożywczych;
7)
cukierni – produkcja i sprzedaż lub tylko sprzedaż w szerokim asortymencie wyrobów cukierniczych, produkcja i sprzedaż napojów oraz sprzedaż artykułów spożywczych;
8)
herbaciarni – przyrządzanie i sprzedaż herbaty oraz sprzedaż wyrobów cukierniczych i artykułów spożywczych;
9)
baru kawowego – przyrządzanie i sprzedaż kawy oraz sprzedaż wyrobów cukierniczych i artykułów spożywczych;
10)
baru "coctail" (cukierniczego) – produkcja i sprzedaż w szerokim asortymencie koktajli mlecznych i owocowych, galaretek, kremów i napojów gorących, z wyłączeniem kawy naturalnej, sprzedaż wyrobów cukierniczych i artykułów spożywczych;
11)
bufetu – produkcja i sprzedaż napojów gorących oraz sprzedaż wyrobów garmażeryjnych, wąskiego asortymentu dań gorących (bez dodatków) oraz artykułów spożywczych;
12)
winiarni – sprzedaż win i miodów pitnych w szerokim asortymencie oraz dodatków uzupełniających, jak pierniki, biszkopty;
13)
piwiarni – sprzedaż piwa w szerokim asortymencie oraz dodatków uzupełniających, jak zimne zakąski, solanki, sery, groch solony.
§  4. 
1. 
W restauracjach, jadłodajniach, kawiarniach, cukierniach i herbaciarniach obowiązuje system obsługi kelnerskiej; w uzasadnionych przypadkach w jadłodajniach i kawiarniach może być wprowadzona samoobsługa w całości lub części zakładu.
2. 
W barach stosuje się wyłącznie system samoobsługi.
3. 
W winiarniach i piwiarniach stosuje się system samoobsługi; w uzasadnionych przypadkach może być wprowadzona obsługa kelnerska w całości lub części zakładu.
§  5. 
W zależności od specjalizacji w zakresie produkcji można tworzyć różne typy zakładów gastronomicznych, np.:
1)
restauracje, jadłodajnie i bary rybne;
2)
restauracje, jadłodajnie i bary jarskie;
3)
restauracje i jadłodajnie dietetyczne;
4)
zakłady specjalizujące się w kuchniach narodowych, jak np.: restauracja węgierska, chińska, tatarska, żydowska;
5)
zakłady specjalizujące się w określonym asortymencie produkcji jednego lub dwu rodzajów potraw, np.: restauracje i bary produkujące i sprzedające jedynie flaki, golonki, potrawy z rusztu lub rożna.
§  6. 
W zakładach gastronomicznych może być organizowana działalność rozrywkowa, jak koncerty, występy estradowe, dansingi itp., oraz mogą być udostępnione konsumentom szafy grające, gry towarzyskie i zręcznościowe oraz czasopisma.
§  7. 
1. 
Zakłady gastronomiczne, z wyjątkiem barów mlecznych, podlegają zaszeregowaniu do następujących kategorii:
1)
specjalnej (S) – restauracje (wagony restauracyjne) i kawiarnie;
2)
pierwszej (I) – restauracje, kawiarnie, cukiernie i herbaciarnie;
3)
drugiej (II) lub trzeciej (III) – restauracje (gospody), jadłodajnie, bary, kawiarnie, cukiernie, herbaciarnie, bufety, winiarnie i piwiarnie.
2. 
Zaszeregowanie zakładu gastronomicznego do jednej z wymienionych kategorii następuje w zależności od:
1)
wykończenia wnętrz części handlowej – rodzaju podłóg, wyprawy, okładzin ścian, armatury oświetleniowej, tapicerki dekoracyjnej oraz innych elementów dekoracyjnych;
2)
wyposażenia w meble i stołowiznę; zakłady kategorii "S" i I powinny być wyposażone w meble niestandardowa, a stołowizna powinna być jednolita, starannie dobrana i w miarę możności oznaczona emblematami danego zakładu; zakłady kategorii II i III mogą posiadać meble i stołowiznę standardową;
3)
asortymentu wyrobów kulinarnych i artykułów spożywczych; w restauracjach kategorii "S" i I obowiązuje szeroki wybór potraw z różnych rodzajów mięs, drobiu, ryb, jarzyn, z zastosowaniem różnorodnej techniki produkcji; w restauracjach kategorii II i III wybór potraw może być odpowiednio mniejszy; w "sam-barach" i barach z wyszynkiem asortyment potraw może ograniczać się do dwóch lub trzech zup i czterech do pięciu drugich dań; w kawiarniach kategorii "S" i I obowiązuje szeroki asortyment wyrobów cukierniczych oraz napojów gorących i zimnych, a w kawiarniach niższych kategorii asortyment wyrobów cukierniczych może być odpowiednio zmniejszony; pożądane jest aby zakłady kategorii "S" i I oprócz trunków krajowych posiadały również trunki zagraniczne, szczególnie wina;
4)
sposobu obsługi – w restauracjach i jadłodajniach kategorii III i II potrawy mogą być podawane na talerzach, natomiast w restauracjach kategorii I zakąski i drugie dania powinny być podawane na półmiskach, a zupy w wazach bądź w innych naczyniach specjalnie na ten cel przeznaczonych; w restauracjach kategorii "S" zakąski i drugie dania powinny być podawane na półmiskach bądź w specjalnych naczyniach w zależności od rodzaju potrawy, np. nelsonki, patelnie, jarzyniarki; kawa, herbata bądź inne napoje gorące w zakładach kategorii III i II mogą być podawane w filiżankach lub szklankach, natomiast w zakładach kategorii I i "S" powinny być podawane w specjalnych naczyniach, jak maszynki do kawy, dzbanuszki.

Wszyscy pracownicy w poszczególnych zakładach powinni być jednakowo ubrani. Jakość, fason oraz kolor ubioru może być zróżnicowany w zależności od kategorii, z tym że w zakładach wyższych kategorii ubiór powinien być bardziej reprezentacyjny. W restauracjach kategorii "S" z obsługą kelnerską co najmniej 80% kelnerów powinno posiadać kwalifikacje starszego kelnera i kelnera, a w restauracjach kategorii I – 70%.

3. 
W stosunku do barów mlecznych obowiązują wymagania ustalone dla zakładów kategorii III.
§  8. 
1. 
W zakresie rozwiązania funkcjonalnego, ilości i wielkości pomieszczeń oraz wykończenia budowlanego zakłady gastronomiczne, z wyjątkiem wagonów restauracyjnych, powinny odpowiadać wymaganiom ustalonym dla poszczególnych rodzajów zakładów w normatywach technicznych projektowania.
2. 
W zakładach gastronomicznych lokalizowanych w starym budownictwie lub adaptowanych mogą być w wyjątkowych przypadkach dopuszczone pewne odstępstwa od wytycznych normatywów technicznych projektowania, przy zachowaniu następujących warunków:
1)
restauracja kategorii "S" lub I powinna posiadać co najmniej pomieszczenie na hol (z wyjątkiem restauracji dworcowych), salę konsumentów, kuchnię, przygotowalnię, zmywalnię naczyń stołowych, magazyn produktów suchych, magazyn ziemniaków i warzyw, magazyn napojów, urządzenia chłodnicze, urządzenia sanitarne;
2)
restauracja, jadłodajnia, bar z wyszynkiem, "sam-bar" kategorii II i III oraz bar mleczny powinny posiadać co najmniej pomieszczenia na salę konsumentów, kuchnię, zmywalnię naczyń stołowych, magazyn produktów suchych, magazyn ziemniaków i warzyw, urządzenia chłodnicze i urządzenia sanitarne oraz wydzieloną powierzchnię na przygotowalnię;
3)
restauracja, jadłodajnia, bar z wyszynkiem, "sam-bar" lub bar mleczny – prowadzące wyłącznie sprzedaż wyrobów kulinarnych dostarczanych z innych zakładów – powinny posiadać co najmniej pomieszczenia na salę konsumentów, zmywalnię naczyń stołowych, magazyn produktów suchych, urządzenia chłodnicze i urządzenia sanitarne oraz miejsce na kuchenkę podręczną lub inne urządzenia umożliwiające podgrzewanie potraw;
4)
kawiarnia, cukiernia, herbaciarnia powinny posiadać co najmniej pomieszczenia na salę konsumentów, urządzenia do zmywania naczyń stołowych, magazyn produktów suchych, urządzenia sanitarne;
5)
bufet, bar kawowy lub "coctail" (bar cukierniczy), winiarnia, piwiarnia powinny posiadać co najmniej pomieszczenia na salę konsumentów, magazyn napojów, urządzenia do zmywania naczyń stołowych, urządzenia sanitarne.
3. 
We wszystkich rodzajach zakładów urządzenia sanitarne powinny być oddzielne dla personelu oraz dla konsumentów. Przez urządzenia sanitarne dla konsumentów w restauracjach dworcowych rozumie się urządzenia dostępne dla ogółu podróżnych. Bufety, bary mleczne, kawowe i "coctail" (bary cukiernicze) mogą posiadać urządzenia sanitarne tylko dla personelu.
4. 
Typowanie zakładów określonych w ust. 2 pkt 1 i 2 do kooperacji z zakładami określonymi w ust. 2 pkt 3 powinno się odbywać przy współudziale terenowo właściwego inspektora sanitarnego.
5. 
W zakładach kategorii III w wyjątkowych przypadkach i po uzyskaniu zezwolenia właściwej służby zdrowia można urządzić zmywalnię naczyń stołowych na powierzchni wydzielonej z pomieszczenia o innym przeznaczeniu.
§  9. 
1. 
Zaszeregowania zakładów gastronomicznych do kategorii wymienionych w § 7 dokonują organy administracji handlu prezydiów powiatowych (miejskich, dzielnicowych) rad narodowych.
2. 
Kategorię zakładu prowadzonego przez jednostkę gospodarki nie uspołecznionej określa się w zezwoleniu na prowadzenie zakładu gastronomicznego.
§  10. 
W okresie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie zarządzenia organy do spraw handlu prezydiów powiatowych (miejskich, dzielnicowych) rad narodowych dokonają weryfikacji wszystkich zakładów gastronomicznych istniejących w dniu wejścia w życie zarządzenia i ustalą dla każdego z nich na tej podstawie rodzaj i kategorię zgodnie z przepisami zarządzenia.
§  11. 
Traci moc zarządzenie Ministra Handlu Wewnętrznego z dnia 6 lutego 1959 r. w sprawie przedmiotu działania i rodzajów zakładów gastronomicznych (Monitor Polski Nr 17, poz. 76).
§  12. 
Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1963.61.311

Rodzaj: Zarządzenie
Tytuł: Przedmiot działalności i rodzaje zakładów gastronomicznych.
Data aktu: 31/07/1963
Data ogłoszenia: 10/08/1963
Data wejścia w życie: 24/08/1963