Język postępowania: niemiecki
(Dz.U.UE C z dnia 22 września 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: Alina Lipp (Petersburg, Rosja) (przedstawiciel: V. Wester, adwokatka)
Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej
Żądania
Strona skarżąca wnosi do Sądu o:
- po pierwsze, stwierdzenie nieważności rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2025/965 z dnia 20 maja 2025 r. wykonującego rozporządzenie (UE) 2024/2642 dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami destabilizującymi Rosji 1 w zakresie, w jakim nazwisko Aliny Lipp umieszczono w wykazie osób fizycznych zawartym w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2024/2642 w części "A. Osoby fizyczne", w pozycji 23;
- po drugie, obciążenie Rady Unii Europejskiej jej własnymi kosztami i kosztami poniesionymi przez stronę skarżącą.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi następujące zarzuty:
1. Zdaniem strony skarżącej nie podjęła ona żadnych działań mogących podważać podstawowe wartości lub bezpieczeństwo Unii Europejskiej i jej państw członkowskich. Prowadzi ona raczej swoją działalność, jako niezależna korespondentka wojenna, odpowiedzialnie i w zgodzie z zasadami dziennikarstwa oraz przyczynia się do kształtowania opinii publicznej. Jej sprawozdania z sytuacji rosyjskojęzycznej ludności na obszarach konfliktu zbrojnego są rzeczowe, nie rozpowszechniają dezinformacji ani nie delegitymizują rządu Ukrainy. Strona skarżąca korzysta w swojej opinii w dopuszczalny sposób z praw do wolności wypowiedzi i wolności prasy zagwarantowanych jej w ustawie zasadniczej, Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej oraz europejskiej konwencji praw człowieka. Zakres ochrony gwarantowanej przez owe prawa podstawowe obejmuje również wyraźnie przetwarzanie i upublicznianie przez dziennikarzy informacji z państw trzecich. W związku z tym założenie, że strona skarżąca manipuluje informacjami lub wspiera rosyjską propagandę, jest z punktu widzenia prawa nieuzasadnione.
2. Zgodnie z obowiązującą w prawie Unii zasadą proporcjonalności ingerencje w prawa podstawowe są dopuszczalne tylko wtedy, gdy są odpowiednie, niezbędne i stosowne w odniesieniu do ich skutków. W przypadku strony skarżącej trudno dostrzec, by środki ograniczające, które wobec niej zastosowano - jak zakazy wjazdu bądź zamrożenie rachunków bankowych - spełniały te wymogi. Zdaniem strony skarżącej brak jest konkretnych, solidnych dowodów na to, że jej działalność dziennikarska stanowi realne zagrożenie dla bezpieczeństwa lub porządku Unii Europejskiej bądź że przedstawia ona celową dezinformację w rozumieniu rosyjskiej propagandy wojennej. Działalność strony skarżącej polega raczej na zróżnicowanej sprawozdawczości, wolnej od przemocy i nakierowanej na przedstawianie różnych perspektyw konfliktu na Ukrainie. Zdaniem strony skarżącej zastosowane wobec niej środki ingerują znacząco w kluczowe prawa podstawowe, takie jak wolność wypowiedzi, swoboda prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej czy swoboda przemieszczania się, a zatem są one nieproporcjonalne. Ponieważ nie przewidziano jakiegokolwiek ograniczenia czasowego, a Rada nie przedstawiła wystarczających dowodów, sankcje są zdaniem strony skarżącej niezgodne z prawem oraz niezgodne ze standardem ochrony przewidzianym w prawie Unii.
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025
Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.
25.11.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.
19.11.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.4980 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-460/25: Skarga wniesiona w dniu 10 lipca 2025 r. - Lipp/Rada |
| Data aktu: | 22/09/2025 |
| Data ogłoszenia: | 22/09/2025 |