ZALECENIE EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO z dnia 31 stycznia 2025 r. skierowane do Central Statistics Office w Irlandii w sprawie wymogów sprawozdawczości statystycznej Europejskiego Banku Centralnego w zakresie majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych (EBC/2025/4)

ZALECENIE EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO
z dnia 31 stycznia 2025 r.
skierowane do Central Statistics Office w Irlandii w sprawie wymogów sprawozdawczości statystycznej Europejskiego Banku Centralnego w zakresie majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych (EBC/2025/4)
(C/2025/1163)

RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,

uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności art. 5 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W celu podjęcia określonych zadań przewidzianych w Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) Europejski System Banków Centralnych (ESBC) wymaga kompleksowych i wiarygodnych informacji statystycznych w zakresie majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych. Wymogi statystyczne Europejskiego Banku Centralnego (EBC) w tej dziedzinie są określone w wytycznych EBC/2025/3 w sprawie informacji statystycznych przekazywanych w odniesieniu do majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych 1 . Wytyczne te zobowiązują krajowe banki centralne (KBC) państw członkowskich strefy euro do przekazywania EBC informacji statystycznych na temat majątku, dochodów i spożycia zgodnie z ich wymogami do celów wyjaśnionych w motywach wytycznych. Zgodnie z art. 34 ust. 1 tiret trzecie statutu ESBC i EBC EBC może również formułować zalecenia dotyczące zbierania informacji statystycznych niezbędnych do wykonywania zadań ESBC.

(2) Informacje na poziomie gospodarstw domowych na temat majątku, dochodów i spożycia, które są niezbędne do spełnienia wymogów EBC zgodnie z tymi wytycznymi, są obecnie dostępne wyłącznie w ramach badania finansów i spożycia gospodarstw domowych (Household Finance and Consumption Survey, HFCS). W związku z tym niektóre zadania, które należy podjąć w celu spełnienia tych wymogów, wymagają współpracy między EBC lub KBC a takimi właściwymi organami, zgodnie z art. 5 ust. 1 Statutu ESBC i EBC. Zgodnie z art. 2a i art. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 2533/98 2  państwa członkowskie mają obowiązek wprowadzenia odpowiedniej organizacji w dziedzinie statystyki i pełnej współpracy z ESBC i Europejskim Systemem Statystycznym (ESS) w celu wypełnienia zobowiązań wynikających z art. 5 Statutu ESBC i EBC. Taka współpraca jest również konieczna między KBC a właściwymi organami krajowymi lub innymi podmiotami w związku z przetwarzaniem danych osobowych, w tym w celu ustalenia zasad administrowania danymi osobowymi przez te organy lub podmioty na szczeblu krajowym.

(3) W przypadku, gdy zgodnie z przepisami krajowymi i ustalonymi praktykami badania finansów i spożycia gospodarstw domowych (HFCS) są przeprowadzane przez właściwe organy lub podmioty inne niż KBC, takie organy lub podmioty oraz ich odpowiednie KBC powinny ustanowić między sobą odpowiednie uzgodnienia dotyczące współpracy w celu zapewnienia spełnienia wymogów statystycznych EBC zgodnie z postanowieniami art. 14 wytycznych EBC/2025/3. W Irlandii organem, który gromadzi i sporządza niezbędne informacje w dziedzinie majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych, jest Central Statistics Office. W celu spełnienia wyżej wymienionych wymogów statystycznych Banc Ceannais na hEireann/Central Bank of Ireland oraz Central Statistics Office powinny ze sobą współpracować. Współpraca taka powinna obejmować ustanowienie stałej struktury służącej do przekazywania odpowiednich informacji statystycznych, która spełnia wymogi EBC określone w wytycznych EBC/2025/3, chyba że taki sam rezultat został już osiągnięty na mocy przepisów krajowych.

(4) KBC, w stosownych przypadkach we współpracy z innymi właściwymi organami, powinny monitorować i zapewniać jakość i wiarygodność informacji statystycznych przekazywanych przez właściwe organy zgodnie z art. 12 wytycznych EBC/2025/3.

(5) Spełnienie wymogów sprawozdawczych określonych w wytycznych EBC/2025/3 w sposób skoordynowany i skuteczny oraz zagwarantowanie pewności prawa wymaga, aby niniejsze zalecenie stało się skuteczne w tym samym czasie, co te wytyczne,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ZALECENIE:

I.
Definicje

Na potrzeby niniejszego zalecenia użyte w nim określenia oznaczają:

a) "informacje statystyczne dotyczące majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych" - informacje, które KBC przekazują zgodnie z art. 3 ust. 1 i art. 3 ust. 4 wytycznych EBC/2025/3;

b) "inne niż podstawowe ekonomiczne, finansowe i demograficzne zmienne wyjściowe" - informacje, które KBC mogą przekazywać zgodnie z art. 3 ust. 2 i 3 wytycznych EBC/2025/3.

II.
Przekazywanie informacji statystycznych

a) Adresata niniejszego zalecenia wzywa się do zapewnienia, aby informacje statystyczne dotyczące majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych były przekazywane EBC zgodnie z wymogami wytycznych EBC/2025/3.

b) Adresata niniejszego zalecenia wzywa się do zapewnienia, aby - w stosownych przypadkach - inne niż podstawowe ekonomiczne, finansowe i demograficzne zmienne wyjściowe były przekazywane EBC zgodnie z wymogami wytycznych EBC/2025/3.

c) Bez uszczerbku dla zadań Banc Ceannais na hEireann/Central Bank of Ireland i EBC polegających na monitorowaniu, określonych w art. 12 wytycznych EBC/2025/3, adresat niniejszego zalecenia powinien monitorować jakość i wiarygodność informacji statystycznych przekazywanych EBC.

III.
Stała współpraca z Banc Ceannais na hEireann/Central Bank of Ireland

Adresat niniejszego zalecenia powinien ustalić z Banc Ceannais na hEireann/Central Bank of Ireland na piśmie odpowiednie zasady współpracy w celu zapewnienia stałej struktury przekazywania danych do EBC, spełniającej standardy i wymogi statystyczne EBC, zgodnie z art. 14 wytycznych EBC/2025/3, chyba że taki sam rezultat zostanie osiągnięty na mocy przepisów krajowych.

IV.
Przepisy końcowe

Adresata niniejszego zalecenia wzywa się do zapewnienia skuteczności niniejszemu zaleceniu od dnia powiadomienia krajowych banków centralnych państw członkowskich, których walutą jest euro, o wytycznych EBC/2025/3.

Niniejsze zalecenie skierowane jest do Central Statistics Office w Irlandii.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 31 stycznia 2025 r.

1 Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2025/333 z dnia 31 stycznia 2025 r. w sprawie informacji statystycznych przekazywanych w odniesieniu do majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych (EBC/2025/3) (Dz.U. L, 2025/333, 27.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2025/333/oj).
2 Rozporządzenie Rady (WE) nr 2533/98 z dnia 23 listopada 1998 r. dotyczące zbierania informacji statystycznych przez Europejski Bank Centralny (Dz.U. L 318 z 27.11.1998, s. 8).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1163

Rodzaj: Zalecenie
Tytuł: ZALECENIE EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO z dnia 31 stycznia 2025 r. skierowane do Central Statistics Office w Irlandii w sprawie wymogów sprawozdawczości statystycznej Europejskiego Banku Centralnego w zakresie majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych (EBC/2025/4)
Data aktu: 31/01/2025
Data ogłoszenia: 27/02/2025