ZALECENIE EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO z dnia 31 stycznia 2025 r. skierowane do Central Statistics Office w Irlandii w sprawie wymogów sprawozdawczości statystycznej Europejskiego Banku Centralnego w zakresie majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych (EBC/2025/4)

ZALECENIE EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO
z dnia 31 stycznia 2025 r.
skierowane do Central Statistics Office w Irlandii w sprawie wymogów sprawozdawczości statystycznej Europejskiego Banku Centralnego w zakresie majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych (EBC/2025/4)
(C/2025/1163)

RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,

uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności art. 5 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W celu podjęcia określonych zadań przewidzianych w Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) Europejski System Banków Centralnych (ESBC) wymaga kompleksowych i wiarygodnych informacji statystycznych w zakresie majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych. Wymogi statystyczne Europejskiego Banku Centralnego (EBC) w tej dziedzinie są określone w wytycznych EBC/2025/3 w sprawie informacji statystycznych przekazywanych w odniesieniu do majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych 1 . Wytyczne te zobowiązują krajowe banki centralne (KBC) państw członkowskich strefy euro do przekazywania EBC informacji statystycznych na temat majątku, dochodów i spożycia zgodnie z ich wymogami do celów wyjaśnionych w motywach wytycznych. Zgodnie z art. 34 ust. 1 tiret trzecie statutu ESBC i EBC EBC może również formułować zalecenia dotyczące zbierania informacji statystycznych niezbędnych do wykonywania zadań ESBC.

(2) Informacje na poziomie gospodarstw domowych na temat majątku, dochodów i spożycia, które są niezbędne do spełnienia wymogów EBC zgodnie z tymi wytycznymi, są obecnie dostępne wyłącznie w ramach badania finansów i spożycia gospodarstw domowych (Household Finance and Consumption Survey, HFCS). W związku z tym niektóre zadania, które należy podjąć w celu spełnienia tych wymogów, wymagają współpracy między EBC lub KBC a takimi właściwymi organami, zgodnie z art. 5 ust. 1 Statutu ESBC i EBC. Zgodnie z art. 2a i art. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 2533/98 2  państwa członkowskie mają obowiązek wprowadzenia odpowiedniej organizacji w dziedzinie statystyki i pełnej współpracy z ESBC i Europejskim Systemem Statystycznym (ESS) w celu wypełnienia zobowiązań wynikających z art. 5 Statutu ESBC i EBC. Taka współpraca jest również konieczna między KBC a właściwymi organami krajowymi lub innymi podmiotami w związku z przetwarzaniem danych osobowych, w tym w celu ustalenia zasad administrowania danymi osobowymi przez te organy lub podmioty na szczeblu krajowym.

(3) W przypadku, gdy zgodnie z przepisami krajowymi i ustalonymi praktykami badania finansów i spożycia gospodarstw domowych (HFCS) są przeprowadzane przez właściwe organy lub podmioty inne niż KBC, takie organy lub podmioty oraz ich odpowiednie KBC powinny ustanowić między sobą odpowiednie uzgodnienia dotyczące współpracy w celu zapewnienia spełnienia wymogów statystycznych EBC zgodnie z postanowieniami art. 14 wytycznych EBC/2025/3. W Irlandii organem, który gromadzi i sporządza niezbędne informacje w dziedzinie majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych, jest Central Statistics Office. W celu spełnienia wyżej wymienionych wymogów statystycznych Banc Ceannais na hEireann/Central Bank of Ireland oraz Central Statistics Office powinny ze sobą współpracować. Współpraca taka powinna obejmować ustanowienie stałej struktury służącej do przekazywania odpowiednich informacji statystycznych, która spełnia wymogi EBC określone w wytycznych EBC/2025/3, chyba że taki sam rezultat został już osiągnięty na mocy przepisów krajowych.

(4) KBC, w stosownych przypadkach we współpracy z innymi właściwymi organami, powinny monitorować i zapewniać jakość i wiarygodność informacji statystycznych przekazywanych przez właściwe organy zgodnie z art. 12 wytycznych EBC/2025/3.

(5) Spełnienie wymogów sprawozdawczych określonych w wytycznych EBC/2025/3 w sposób skoordynowany i skuteczny oraz zagwarantowanie pewności prawa wymaga, aby niniejsze zalecenie stało się skuteczne w tym samym czasie, co te wytyczne,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ZALECENIE:

I.
Definicje

Na potrzeby niniejszego zalecenia użyte w nim określenia oznaczają:

a) "informacje statystyczne dotyczące majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych" - informacje, które KBC przekazują zgodnie z art. 3 ust. 1 i art. 3 ust. 4 wytycznych EBC/2025/3;

b) "inne niż podstawowe ekonomiczne, finansowe i demograficzne zmienne wyjściowe" - informacje, które KBC mogą przekazywać zgodnie z art. 3 ust. 2 i 3 wytycznych EBC/2025/3.

II.
Przekazywanie informacji statystycznych

a) Adresata niniejszego zalecenia wzywa się do zapewnienia, aby informacje statystyczne dotyczące majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych były przekazywane EBC zgodnie z wymogami wytycznych EBC/2025/3.

b) Adresata niniejszego zalecenia wzywa się do zapewnienia, aby - w stosownych przypadkach - inne niż podstawowe ekonomiczne, finansowe i demograficzne zmienne wyjściowe były przekazywane EBC zgodnie z wymogami wytycznych EBC/2025/3.

c) Bez uszczerbku dla zadań Banc Ceannais na hEireann/Central Bank of Ireland i EBC polegających na monitorowaniu, określonych w art. 12 wytycznych EBC/2025/3, adresat niniejszego zalecenia powinien monitorować jakość i wiarygodność informacji statystycznych przekazywanych EBC.

III.
Stała współpraca z Banc Ceannais na hEireann/Central Bank of Ireland

Adresat niniejszego zalecenia powinien ustalić z Banc Ceannais na hEireann/Central Bank of Ireland na piśmie odpowiednie zasady współpracy w celu zapewnienia stałej struktury przekazywania danych do EBC, spełniającej standardy i wymogi statystyczne EBC, zgodnie z art. 14 wytycznych EBC/2025/3, chyba że taki sam rezultat zostanie osiągnięty na mocy przepisów krajowych.

IV.
Przepisy końcowe

Adresata niniejszego zalecenia wzywa się do zapewnienia skuteczności niniejszemu zaleceniu od dnia powiadomienia krajowych banków centralnych państw członkowskich, których walutą jest euro, o wytycznych EBC/2025/3.

Niniejsze zalecenie skierowane jest do Central Statistics Office w Irlandii.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 31 stycznia 2025 r.

1 Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2025/333 z dnia 31 stycznia 2025 r. w sprawie informacji statystycznych przekazywanych w odniesieniu do majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych (EBC/2025/3) (Dz.U. L, 2025/333, 27.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2025/333/oj).
2 Rozporządzenie Rady (WE) nr 2533/98 z dnia 23 listopada 1998 r. dotyczące zbierania informacji statystycznych przez Europejski Bank Centralny (Dz.U. L 318 z 27.11.1998, s. 8).

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1163

Rodzaj: Zalecenie
Tytuł: ZALECENIE EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO z dnia 31 stycznia 2025 r. skierowane do Central Statistics Office w Irlandii w sprawie wymogów sprawozdawczości statystycznej Europejskiego Banku Centralnego w zakresie majątku, dochodów i spożycia gospodarstw domowych (EBC/2025/4)
Data aktu: 31/01/2025
Data ogłoszenia: 27/02/2025