Sprawa T-1150/23: Skarga wniesiona w dniu 4 grudnia 2023 r. - Apoio XXI - Centro de Apoio Psico-Pedagógico Lda/EMCDDA

Skarga wniesiona w dniu 4 grudnia 2023 r. - Apoio XXI - Centro de Apoio Psico-Pedagógico Lda/EMCDDA
(Sprawa T-1150/23)

(C/2024/1420)

Język postępowania: portugalski

(Dz.U.UE C z dnia 19 lutego 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Apoio XXI - Centro de Apoio Psico-Pedagógico Lda (Vila Nova de Gaia, Portugalia) (przedstawiciel: J. Freitas Peixoto, advogada)

Strona pozwana: Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji zawartej w piśmie EMCDDA z dnia 2 października 2023 r., która udziela zamówienia publicznego w wyniku postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego "FC.23.EXO.0010.2.0 - Coordination and provision of simultaneous interpretation services for the EMCDDA (Lot 1 & 2)" ONCALL - Europa Language Services SPRL, z powodu naruszenia postanowień art. 167 i pkt 29.3 załącznika I rozporządzenia finansowego, a w konsekwencji o wykluczenie oferty zaklasyfikowanej na pierwszym miejscu i odpowiednie udzielenie zamówienia (dwóch części) stronie skarżącej;

- stwierdzenie nieważności decyzji zawartej w piśmie EMCDDA z dnia 2 października 2023 r., która udziela zamówienia publicznego w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego "FC.23.EXO.0010.2.0 - Coordination and provision of simultaneous interpretation services for the EMCDDA (Lot 1 & 2)" ONCALL - Europa Language Services SPRL, z powodu naruszenia art. 296 TFUE i art. 170 ust. 3 oraz pkt 31.2 i 23.1 załącznika I rozporządzenia finansowego, polegającego na braku uzasadnienia i konsekwentnym nakazaniu przedstawienia wnioskowanych informacji i dokumentów;

- obciążenie strony pozwanej kosztami postępowania, w tym kosztami wynagrodzenia adwokata, które zostaną ustalone później, jako że na obecnym etapie nie są one oczywiste i nie mogą zostać obliczone.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi dwa zarzuty.

Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia postanowień art. 167 i 170 ust. 1 i pkt 29.3 załącznika I rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (zwanego dalej "rozporządzeniem finansowym"), w zakresie w jakim i z uwzględnieniem dokumentów przedstawionych przez EMCDDA na wniosek skarżącej, oferta zaklasyfikowana na 1 miejscu nigdy nie powinna zostać dopuszczona do oceny, a w konsekwencji, nie można było udzielić zamówienia, ponieważ nie spełniała ona kryteriów wyboru znajdujących się w specyfikacji zamówienia.

Zarzut drugi dotyczy naruszenia postanowienia art. 296 TFUE i art. 170 ust. 3 i pkt 31.2 załącznika rozporządzenia finansowego, co przekłada się na brak uzasadnienia decyzji EMCDDA, ponieważ EMCDDA nie udzielił skarżącej, mimo że o to wystąpiła, informacji i dokumentów koniecznych do tego, aby mogła ona zrozumieć, czy oferta zaklasyfikowana na pierwszym miejscu spełnia wszystkie minimalne kryteria wyboru i minimalne wymogi jakościowe przewidziane w specyfikacji zamówienia, biorąc pod uwagę to, że oferta zaklasyfikowana na pierwszym miejscu zawierała cenę niższą (dla dwóch części) o ponad 50 % od oferty przedstawionej przez skarżącą, która została zaklasyfikowana na drugim miejscu w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.1420

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-1150/23: Skarga wniesiona w dniu 4 grudnia 2023 r. - Apoio XXI - Centro de Apoio Psico-Pedagógico Lda/EMCDDA
Data aktu: 19/02/2024
Data ogłoszenia: 19/02/2024