Konkluzje Profilaktyka, wczesne wykrywanie i leczenie przewlekłych chorób układu oddechowego u dzieci.

Konkluzje Rady z dnia 2 grudnia 2011 r. Profilaktyka, wczesne wykrywanie i leczenie przewlekłych chorób układu oddechowego u dzieci

(2011/C 361/05)

(Dz.U.UE C z dnia 10 grudnia 2011 r.)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

1.
PRZYPOMINA, że zgodnie z art. 168 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) przy określaniu i urzeczywistnianiu wszystkich polityk i działań Unii należy zapewnić wysoki poziom ochrony zdrowia ludzkiego. Działanie Unii, które uzupełnia polityki krajowe, nakierowane jest na poprawę zdrowia publicznego, zapobieganie fizycznym i psychicznym chorobom i dolegliwościom ludzkim oraz usuwanie źródeł zagrożeń dla zdrowia fizycznego i psychicznego;
2.
PRZYPOMINA o konkluzjach Rady z dnia 7 grudnia 2010 r. pt. "Innowacyjne podejścia do chorób przewlekłych w systemach zdrowia publicznego i opieki zdrowotnej"(1);
3.
PRZYPOMINA o konkluzjach Rady z dnia 2 czerwca 2004 r. w sprawie astmy u dzieci(2);
4.
PRZYPOMINA o deklaracji politycznej posiedzenia wysokiego szczebla Zgromadzenia Ogólnego w sprawie profilaktyki chorób niezakaźnych i ich zwalczania przyjętej przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w dniu 19 września 2011 r.(3);
5.
PRZYPOMINA o Ramowej konwencji Światowej Organizacji Zdrowia o ograniczeniu użycia tytoniu;
6.
PRZYPOMINA o zaleceniu Rady 2009/C 296/02 z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie środowisk wolnych od dymu tytoniowego(4);
7.
Z ZADOWOLENIEM PRZYJMUJE istniejące sieci i sojusze, takie jak Globalna Europejska Sieć ds. Alergii i Astmy (GA2LEN) oraz Światowy Sojusz przeciwko Chorobom Układu Oddechowego (GARD), utworzone, odpowiednio, w 2004 r. i w 2006 r., by badać i ograniczać obciążenia oraz poprawiać wczesne wykrywanie i właściwe leczenie w UE przewlekłych chorób układu oddechowego;
8.
Z ZADOWOLENIEM PRZYJMUJE wyniki następujących konferencji:
paneuropejski proces WHO na rzecz środowiska i zdrowia, który ma na celu zagwarantowanie bezpieczniejszego otoczenia dla dzieci, oraz 5. konferencja ministerialna dotycząca środowiska i zdrowia, która odbyła się w dniach 10-12 marca 2010 r. w Parmie (Włochy),
konferencja ekspertów pt. "Prewencja i kontrola astmy i alergii u dzieci w UE z punktu widzenia zdrowia publicznego: pilna potrzeba zniesienia różnic", która odbyła się w dniach 21-22 września 2011 r. w Warszawie - Ossie (Polska) i podczas której zwrócono uwagę na pilną potrzebę poprawienia profilaktyki, wczesnego wykrywania i leczenia przewlekłych chorób układu oddechowego u dzieci, poprzez uwzględnienie tych zagadnień w polityce zdrowotnej na szczeblu lokalnym, regionalnym i krajowym oraz na szczeblu UE. W tym względzie należy rozwijać współpracę między państwami członkowskimi oraz odpowiednimi zainteresowanymi podmiotami w zakresie poprawy i wspierania sieci krajowych ośrodków;
9.
PODKREŚLA, że przewlekłe choroby układu oddechowego są najczęstszymi chorobami niezakaźnymi u dzieci;
10.
PODKREŚLA, że astma i alergiczny nieżyt nosa są najpowszechniej występującymi przewlekłymi chorobami układu oddechowego u dzieci oraz że astma jest u dzieci najpowszechniejszą przyczyną zgłoszeń na izbę przyjęć oraz hospitalizacji;
11.
PODKREŚLA, że występowanie chorób układu oddechowego u dzieci w Unii Europejskiej rośnie w ostatnich dekadach, jednak monitorowanie na skalę UE występowania, stopnia ciężkości, rodzajów chorób oraz zmian w narażeniu na alergeny i czynniki drażniące jest niewystarczające;
12.
PODKREŚLA, że brak diagnozy i leczenia przewlekłych chorób układu oddechowego u dzieci pociąga za sobą obciążenia ekonomiczne i społeczne, które można ograniczyć dzięki profilaktyce, wczesnemu diagnozowaniu oraz leczeniu;
13.
ODNOTOWUJE występowanie nierówności w dostępie do profilaktyki, wczesnego diagnozowania i leczenia przewlekłych chorób układu oddechowego u dzieci zarówno pomiędzy państwami członkowskimi UE, jak i w ich granicach;
14.
PODKREŚLA, że najpoważniejszymi czynnikami ryzyka wystąpienia przewlekłych chorób układu oddechowego są połączenie predyspozycji genetycznych ze środowiskowym narażeniem na działanie wdychanych substancji i cząstek, takich jak środowiskowy dym tytoniowy, słaba jakość powietrza wewnątrz pomieszczeń oraz zanieczyszczenie powietrza na zewnątrz;
15.
PODKREŚLA, że warunki przed narodzeniem oraz we wczesnym dzieciństwie wpływają na stan zdrowia w dorosłym życiu, ważna jest zatem ochrona kobiet w ciąży i dzieci przed negatywnymi wpływami czynników środowiskowych, w tym narażenia na dym tytoniowy;
16.
UZNAJE, że ustawiczna edukacja zdrowotna dzieci, rodziców, nauczycieli oraz szkolenie osób związanych zawodowo ze służbą zdrowia odgrywają kluczową rolę w profilaktyce i leczeniu przewlekłych chorób układu oddechowego u dzieci. Sprzyja to budowaniu świadomości i postaw prozdrowotnych wśród ludzi oraz ułatwia monitorowanie chorób przewlekłych osobom związanym zawodowo z ochroną zdrowia;
17.
UZNAJE, że ważnym elementem profilaktyki i leczenia przewlekłych chorób układu oddechowego u dzieci jest ich samozaangażowanie się i udział dzieci w decyzjach w zakresie opieki zdrowotnej, które ich dotyczą, z uwzględnieniem ich wieku i dojrzałości, jak również czynne zaangażowanie rodziców i członków rodziny;
18.
UZNAJE, że profilaktyka, wczesne diagnozowanie i leczenie przewlekłych chorób układu oddechowego mają pozytywny wpływ na rozwój dziecka, jakość życia, a także przyczyniają się do aktywnego i zdrowego dzieciństwa oraz zdrowego starzenia się. Ważne jest zatem rozwijanie nowych narzędzi, które będą służyły poprawie profilaktyki, wczesnego diagnozowania i leczenia przewlekłych chorób układu oddechowego u dzieci, przy stosowaniu podejścia "opieka zdrowotna przyjazna dzieciom" oraz "zdrowie we wszystkich politykach", zwłaszcza przekrojowo w polityce dotyczącej zdrowia, edukacji, środowiska, badań, zatrudnienia oraz w polityce społecznej;
19.
WZYWA państwa członkowskie, by:
w krajowych lub regionalnych lub lokalnych programach zdrowotnych należycie uwzględniły profilaktykę, wczesne diagnozowanie i leczenie przewlekłych chorób układu oddechowego u dzieci,
podnosiły świadomość społeczeństwa na temat przewlekłych chorób układu oddechowego u dzieci oraz poprawiały wiedzę i edukację dzieci, rodzin, nauczycieli oraz szkolenia osób zawodowo związanych z ochroną zdrowia, mając na uwadze ich rolę w profilaktyce, wczesnym wykrywaniu, leczeniu i monitorowaniu przewlekłych chorób układu oddechowego u dzieci,
kontynuowały, a w odpowiednich przypadkach wzmacniały, programy przeciwdziałania paleniu i zaprzestania palenia u kobiet w ciąży oraz u rodziców, jak również środki służące zapobieganiu narażenia kobiet w ciąży i dzieci na działanie dymu tytoniowego, w szczególności w domu i w pomieszczeniach zamkniętych,
stosowały się do zalecenia Rady w sprawie środowisk wolnych od dymu tytoniowego(5),
wzmacniały współpracę z odpowiednimi zainteresowanymi podmiotami, zwłaszcza organizacjami zrzeszającymi pacjentów i pracowników służby zdrowia, na wszystkich poziomach opieki, w tym profilaktyki pierwotnej i wtórnej oraz opieki zdrowotnej,
wymieniały najlepsze praktyki w zakresie profilaktyki, wczesnego diagnozowania i leczenia przewlekłych chorób układu oddechowego, jak również dane dotyczące zachorowalności, zapadalności i skutków,
wzmacniały współpracę krajowych ośrodków i wzmacniały istniejące międzynarodowe sieci badawcze w dziedzinie przewlekłych chorób układu oddechowego;
20.
ZACHĘCA państwa członkowskie i Komisję, by:
poprzez propagowanie najlepszych praktyk na szczeblu międzynarodowym wzmacniały wysiłki w zakresie zmniejszenia niepełnosprawności i przedwczesnej śmierci spowodowanych astmą,
wspierały krajowe ośrodki i istniejące międzynarodowe sieci badawcze, by - korzystając z ocen technologii medycznych - znaleźć efektywne pod względem kosztów procedury służące poprawie stosowanych w systemach opieki zdrowotnej norm w zakresie przewlekłych chorób układu oddechowego,
rozwijały prace służące lepszemu zrozumieniu przyczyn wzrostu zachorowalności na przewlekłe choroby układu oddechowego u dzieci,
w ścisłej współpracy z odpowiednimi zainteresowanymi podmiotami doskonaliły informacje i wiedzę na temat występujących między regionami i w całej Europie różnic w odniesieniu do przewlekłych chorób układu oddechowego u dzieci,
doskonaliły wiedzę i informacje skierowane do odpowiednich zainteresowanych podmiotów w zakresie wpływu zanieczyszczenia powietrza i innych czynników środowiskowych na występowanie przewlekłych chorób układu oddechowego i schorzeń z nimi współwystępujących,
kontynuowały i wzmacniały programy i polityki w zakresie poprawy jakości powietrza wewnątrz pomieszczeń i na zewnątrz,
promowały skuteczne ograniczanie użycia tytoniu na szczeblu krajowym, unijnym i międzynarodowym zgodnie z odpowiednim prawodawstwem UE oraz Ramową konwencją Światowej Organizacji Zdrowia o ograniczeniu użycia tytoniu, a także jej wytycznymi, oraz by rozważyły jej wzmocnienie,
poprawiały jakość środowiska, w którym żyją dzieci - wewnątrz pomieszczeń i na zewnątrz - oraz by zachęcały je do aktywności fizycznej,
rozważyły stosowanie narzędzi e-zdrowia i innowacyjnych technologii w zakresie profilaktyki, wczesnego diagnozowania i leczenia przewlekłych chorób układu oddechowego,
zachęcały do badań i wspierały badania nad genetycznymi i środowiskowymi czynnikami warunkującymi występowanie przewlekłych chorób układu oddechowego, by przyczyniać się w ten sposób do rozwoju opartych na dowodach podejść do polityki i bilansować finansowanie badań w zależności od zachorowalności na te choroby i obciążeń, jakie one za sobą pociągają,
promowały wielosektorowe podejście obejmujące sektor społeczny, środowiskowy, badawczy, edukacyjny i sektor zatrudnienia, aby poprawić wpływ polityki na zdrowie układu oddechowego,
angażowały organizacje osób zawodowo związanych ze służbą zdrowia i pacjentów w pracach nad nadaniem większego znaczenia działaniom samych pacjentów w procesie profilaktyki, wczesnego diagnozowania i leczenia przewlekłych chorób układu oddechowego;
21.
ZACHĘCA Komisję Europejską, by:
w dalszym ciągu uwzględniała przewlekłe choroby układu oddechowego w badaniach oraz związanych ze zdrowiem programach i działaniach,
wspierała państwa członkowskie w:
rozwijaniu i wdrażaniu skutecznych polityk w zakresie profilaktyki przewlekłych chorób układu oddechowego u dzieci poprzez wspieranie opracowywania, oceny i wymiany dobrych praktyk,
udoskonalaniu współpracy między instytucjami odpowiedzialnymi za wdrażanie krajowych lub regionalnych lub lokalnych programów oraz za wymianę doświadczeń i dobrych praktyk,
wzmacnianiu współpracy krajowych ośrodków i wzmacnianiu istniejących międzynarodowych sieci badawczych w dziedzinie przewlekłych chorób układu oddechowego.
______

(1) Dz.U. C 74 z 8.3.2011, s. 4.

(2) 9507/04 (Press 163).

(3) ONZ A/RES/66/2 (A/66/L.1).

(4) Dz.U. C 296 z 5.12.2009, s. 4.

(5) Porównaj: przypis 4.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2011.361.11

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Konkluzje Profilaktyka, wczesne wykrywanie i leczenie przewlekłych chorób układu oddechowego u dzieci.
Data aktu: 02/12/2011
Data ogłoszenia: 10/12/2011