Zmiana rozporządzenia w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW 1
z dnia 9 kwietnia 2025 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług

Na podstawie art. 28o i art. 92 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r. poz. 361, 852, 1473, 1721 i 1911 oraz z 2025 r. poz. 222) zarządza się, co następuje:
§  1.
 W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (Dz. U. z 2024 r. poz. 1328 i 1899) wprowadza się następujące zmiany:
1)
po § 6b dodaje się § 6c w brzmieniu:

"§ 6c. 1. Zwrot podatku zapłaconego z tytułu nabycia towarów z przeznaczeniem na cele prowadzonej działalności humanitarnej, charytatywnej lub edukacyjnej przysługuje:

1) organizacjom międzynarodowym, uznanym za takie przez Rzeczpospolitą Polską,

2) organizacjom pożytku publicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1491, 1761 i 1940)

– pod warunkiem że towary te zostały wywiezione poza terytorium Unii Europejskiej w ramach prowadzonej poza tym terytorium działalności humanitarnej, charytatywnej lub edukacyjnej.

2. Zwrot podatku, o którym mowa w ust. 1, przysługuje, jeżeli organizacje, o których mowa w ust. 1, w całości zapłaciły należność obejmującą podatek naliczony z tytułu dokonanego nabycia towarów, o których mowa w ust. 1 oraz posiadają:

1) fakturę dokumentującą nabycie towarów, o których mowa w ust. 1, z której wynika kwota podatku naliczonego z tytułu nabycia tych towarów;

2) dokument potwierdzający wywóz towarów, o których mowa w ust. 1, poza terytorium Unii Europejskiej;

3) dokumentację umożliwiającą jednoznaczne stwierdzenie, że nabyte przez nie towary, o których mowa w ust. 1, zostały wywiezione poza terytorium Unii Europejskiej wyłącznie w ramach prowadzonej poza tym terytorium działalności humanitarnej, charytatywnej lub edukacyjnej.

3. Zwrot podatku, o którym mowa w ust. 1, nie przysługuje z tytułu nabycia:

1) napojów alkoholowych;

2) tytoniu i wyrobów tytoniowych.";

2)
po § 7b dodaje się § 7c w brzmieniu:

"§ 7c. 1. Zwrot podatku, o którym mowa w § 6c ust. 1, następuje na wniosek złożony do:

1) Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście - w przypadku organizacji, o których mowa w § 6c ust. 1 pkt 1;

2) właściwego naczelnika urzędu skarbowego - w przypadku organizacji, o których mowa w § 6c ust. 1 pkt 2.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:

1) wartość oraz ilość nabytych towarów, których dotyczy zwrot podatku;

2) kwotę podatku, o której zwrot ubiega się organizacja, o której mowa w § 6c ust. 1;

3) numer rachunku bankowego, na który ma zostać dokonany zwrot podatku.

3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się dokumenty, o których mowa w § 6c ust. 2, wraz z dowodem zapłaty należności z tytułu nabycia towarów.

4. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, jest składany za okresy kwartalne, przy czym uwzględnia się kwoty podatku wynikające z faktur dokumentujących nabycie towarów wywiezionych poza terytorium Unii Europejskiej w danym kwartale.

5. Urząd skarbowy, o którym mowa w ust. 1, dokonuje zwrotu podatku, o którym mowa w § 6c ust. 1, na rachunek bankowy wskazany we wniosku, o którym mowa w ust. 1, nie później niż w terminie 45 dni od dnia otrzymania tego wniosku wraz z dołączonymi dokumentami.

6. W razie powstania uzasadnionych wątpliwości dotyczących sporządzonego wniosku, o którym mowa w ust. 1, naczelnik urzędu skarbowego, o którym mowa w ust. 1, wskazując przyczyny, z powodu których złożony wniosek podaje się w wątpliwość, zwraca się do organizacji, o których mowa w § 6c ust. 1, o dodatkowe wyjaśnienia.

7. W przypadku określonym w ust. 6 zwrot podatku następuje w terminie, o którym mowa w ust. 5, według kwot faktycznie uznanych. Do tego terminu nie wlicza się terminów i okresów, o których mowa w art. 139 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111).

8. Po dokonaniu zwrotu podatku urząd skarbowy, o którym mowa w ust. 1, zwraca dokumenty, o których mowa w ust. 3.

9. Zwrot podatku nie dotyczy kwot podatku naliczonego, które zostały zwrócone na podstawie odrębnych przepisów.".

§  2.
 Zwrot podatku, o którym mowa w § 6c ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, stosuje się do towarów nabytych od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
§  3.
 Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1 ) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 2710).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2025.484

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Zmiana rozporządzenia w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług
Data aktu: 09/04/2025
Data ogłoszenia: 15/04/2025
Data wejścia w życie: 30/04/2025