Zmiana rozporządzenia w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW
z dnia 17 marca 2025 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 40 ust. 4 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, 1572, 1717, 1756 i 1907 oraz z 2025 r. poz. 39) zarządza się, co następuje:
§  1.
 W rozporządzeniu Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 13 września 2017 r. w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2020 r. poz. 342) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 23 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Sprawozdanie finansowe budżetu państwa jest sporządzane na podstawie informacji przygotowanych w układzie tego sprawozdania, sporządzonych na podstawie zestawienia obrotów i sald kont księgowych stosowanych do ewidencji budżetu państwa, potwierdzonych przez osoby odpowiedzialne za sporządzenie tych informacji i zestawień i składa się z:

1) bilansu budżetu państwa, który powinien zawierać informacje w zakresie ustalonym w załączniku nr 8 do rozporządzenia;

2) informacji dodatkowej do bilansu budżetu państwa, która powinna zawierać informacje w zakresie ustalonym w załączniku nr 8a do rozporządzenia.";

2)
w § 26 dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:

"4. Księgi rachunkowe, stanowiące podstawę do sporządzenia sprawozdania finansowego budżetu państwa, zamyka się w ciągu 5 dni od dnia podjęcia przez Radę Ministrów uchwały w sprawie zamknięcia rachunków budżetu państwa.

5. Ostateczne zamknięcie ksiąg rachunkowych, stanowiących podstawę do sporządzenia sprawozdania finansowego budżetu państwa, powinno nastąpić nie później niż w ciągu 5 dni od dnia publikacji sprawozdania finansowego budżetu państwa zgodnie z § 34 ust. 9 zdanie drugie.";

3)
w § 30 wyrazy "bilansie budżetu państwa" zastępuje się wyrazami "sprawozdaniu finansowym budżetu państwa";
4)
w § 31 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

"Sprawozdania finansowe, o których mowa w § 23 ust. 1 i 5, § 27 i § 28 oraz bilanse, o których mowa w § 23 ust. 4 i 6, sporządza się w języku polskim i w walucie polskiej.";

5)
w § 32:
a)
w ust. 1 wyrazy "bilanse, o których mowa w § 23 ust. 4 i 5" zastępuje się wyrazami "bilans, o którym mowa w § 23 ust. 4",
b)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Sprawozdanie finansowe budżetu państwa sporządza się w terminie do dnia 31 lipca roku następnego.";

6)
w § 33 w ust. 2 wyraz "Bilans" zastępuje się wyrazami "Sprawozdanie finansowe";
7)
w § 34 w ust. 9 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

"Sprawozdanie finansowe budżetu państwa jest publikowane w terminie do dnia 5 sierpnia roku następnego w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Finansów.";

8)
w załączniku nr 8 do rozporządzenia w części PASYWA poz. II. Aktywa netto budżetu otrzymuje brzmienie:
II. Aktywa netto budżetu
1. Wynik (+, -) budżetu państwa
1.1. Nadwyżka budżetu państwa (+)
1.2. Deficyt budżetu państwa (-)
1.3. Niewykonane wydatki (-)
1.4. Niewygasające wydatki
2. Skumulowany wynik budżetu państwa (+, -)
3. Skumulowany wynik budżetu środków europejskich (+, -)
3.1. Wynik budżetu środków europejskich za dany rok (+, -)
4. Wynik na operacjach niekasowych (+, -)
5. Skumulowany wynik na operacjach niekasowych (+, -)
6. Inne aktywa netto budżetu
9)
po załączniku nr 8 do rozporządzenia dodaje się załącznik nr 8a do rozporządzenia w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszego rozporządzenia;
10)
w załączniku nr 10 do rozporządzenia:
a)
w poz. A. Przychody netto z podstawowej działalności operacyjnej w pkt IV skreśla się wyrazy "i materiałów",
b)
w poz. B. Koszty działalności operacyjnej w pkt VIII skreśla się wyrazy "i materiałów".
§  2.
 Sprawozdanie finansowe budżetu państwa, o którym mowa w § 23 ust. 5 rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, sporządza się po raz pierwszy za rok 2024. Przepisy § 23 ust. 5, § 26 ust. 4 i 5, § 30, § 31 zdanie pierwsze, § 32 ust. 1 i 3, § 33 ust. 2 i § 34 ust. 9 zdanie drugie rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem oraz przepisy załącznika nr 8 i 8a do rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, stosuje się.
§  3.
 Do sprawozdań finansowych sporządzonych za rok 2024 stosuje się przepisy załącznika nr 10 do rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu dotychczasowym, przy czym w przypadku wystąpienia w roku 2024 transakcji związanych ze sprzedażą materiałów przychody netto ze sprzedaży materiałów i wartość sprzedanych materiałów podlegają ujawnieniu w poz. II w pkt 2.5 załącznika nr 12 do rozporządzenia zmienianego w § 1.
§  4.
 Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK

INFORMACJA DODATKOWA DO BILANSU BUDŻETU PAŃSTWA

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2025.347

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Zmiana rozporządzenia w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej
Data aktu: 17/03/2025
Data ogłoszenia: 19/03/2025
Data wejścia w życie: 20/03/2025