Zmiana rozporządzenia w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW
z dnia 17 marca 2025 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 40 ust. 4 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, 1572, 1717, 1756 i 1907 oraz z 2025 r. poz. 39) zarządza się, co następuje:
§  1.
 W rozporządzeniu Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 13 września 2017 r. w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2020 r. poz. 342) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 23 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Sprawozdanie finansowe budżetu państwa jest sporządzane na podstawie informacji przygotowanych w układzie tego sprawozdania, sporządzonych na podstawie zestawienia obrotów i sald kont księgowych stosowanych do ewidencji budżetu państwa, potwierdzonych przez osoby odpowiedzialne za sporządzenie tych informacji i zestawień i składa się z:

1) bilansu budżetu państwa, który powinien zawierać informacje w zakresie ustalonym w załączniku nr 8 do rozporządzenia;

2) informacji dodatkowej do bilansu budżetu państwa, która powinna zawierać informacje w zakresie ustalonym w załączniku nr 8a do rozporządzenia.";

2)
w § 26 dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:

"4. Księgi rachunkowe, stanowiące podstawę do sporządzenia sprawozdania finansowego budżetu państwa, zamyka się w ciągu 5 dni od dnia podjęcia przez Radę Ministrów uchwały w sprawie zamknięcia rachunków budżetu państwa.

5. Ostateczne zamknięcie ksiąg rachunkowych, stanowiących podstawę do sporządzenia sprawozdania finansowego budżetu państwa, powinno nastąpić nie później niż w ciągu 5 dni od dnia publikacji sprawozdania finansowego budżetu państwa zgodnie z § 34 ust. 9 zdanie drugie.";

3)
w § 30 wyrazy "bilansie budżetu państwa" zastępuje się wyrazami "sprawozdaniu finansowym budżetu państwa";
4)
w § 31 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

"Sprawozdania finansowe, o których mowa w § 23 ust. 1 i 5, § 27 i § 28 oraz bilanse, o których mowa w § 23 ust. 4 i 6, sporządza się w języku polskim i w walucie polskiej.";

5)
w § 32:
a)
w ust. 1 wyrazy "bilanse, o których mowa w § 23 ust. 4 i 5" zastępuje się wyrazami "bilans, o którym mowa w § 23 ust. 4",
b)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Sprawozdanie finansowe budżetu państwa sporządza się w terminie do dnia 31 lipca roku następnego.";

6)
w § 33 w ust. 2 wyraz "Bilans" zastępuje się wyrazami "Sprawozdanie finansowe";
7)
w § 34 w ust. 9 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

"Sprawozdanie finansowe budżetu państwa jest publikowane w terminie do dnia 5 sierpnia roku następnego w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Finansów.";

8)
w załączniku nr 8 do rozporządzenia w części PASYWA poz. II. Aktywa netto budżetu otrzymuje brzmienie:
II. Aktywa netto budżetu
1. Wynik (+, -) budżetu państwa
1.1. Nadwyżka budżetu państwa (+)
1.2. Deficyt budżetu państwa (-)
1.3. Niewykonane wydatki (-)
1.4. Niewygasające wydatki
2. Skumulowany wynik budżetu państwa (+, -)
3. Skumulowany wynik budżetu środków europejskich (+, -)
3.1. Wynik budżetu środków europejskich za dany rok (+, -)
4. Wynik na operacjach niekasowych (+, -)
5. Skumulowany wynik na operacjach niekasowych (+, -)
6. Inne aktywa netto budżetu
9)
po załączniku nr 8 do rozporządzenia dodaje się załącznik nr 8a do rozporządzenia w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszego rozporządzenia;
10)
w załączniku nr 10 do rozporządzenia:
a)
w poz. A. Przychody netto z podstawowej działalności operacyjnej w pkt IV skreśla się wyrazy "i materiałów",
b)
w poz. B. Koszty działalności operacyjnej w pkt VIII skreśla się wyrazy "i materiałów".
§  2.
 Sprawozdanie finansowe budżetu państwa, o którym mowa w § 23 ust. 5 rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, sporządza się po raz pierwszy za rok 2024. Przepisy § 23 ust. 5, § 26 ust. 4 i 5, § 30, § 31 zdanie pierwsze, § 32 ust. 1 i 3, § 33 ust. 2 i § 34 ust. 9 zdanie drugie rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem oraz przepisy załącznika nr 8 i 8a do rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, stosuje się.
§  3.
 Do sprawozdań finansowych sporządzonych za rok 2024 stosuje się przepisy załącznika nr 10 do rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu dotychczasowym, przy czym w przypadku wystąpienia w roku 2024 transakcji związanych ze sprzedażą materiałów przychody netto ze sprzedaży materiałów i wartość sprzedanych materiałów podlegają ujawnieniu w poz. II w pkt 2.5 załącznika nr 12 do rozporządzenia zmienianego w § 1.
§  4.
 Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK

INFORMACJA DODATKOWA DO BILANSU BUDŻETU PAŃSTWA

Zmiany w prawie

Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2025.347

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Zmiana rozporządzenia w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej
Data aktu: 17/03/2025
Data ogłoszenia: 19/03/2025
Data wejścia w życie: 20/03/2025