Udogodnienie dla osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu wzroku i osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu słuchu w programach telewizyjnych.

ROZPORZĄDZENIE
KRAJOWEJ RADY RADIOFONII I TELEWIZJI
z dnia 15 listopada 2018 r.
w sprawie udogodnień dla osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu wzroku i osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu słuchu w programach telewizyjnych

Na podstawie art. 18a ust. 2 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz.U. z 2017 r. poz. 1414 i 2111 oraz z 2018 r. poz. 650, 915 i 1717) zarządza się, co następuje:
§  1. 
Rozporządzenie określa:
1)
rodzaje udogodnień dla osób niepełnosprawnych oraz udział poszczególnych rodzajów tych udogodnień w łącznym czasie nadawania programu, w zależności od pory emisji, charakteru i rodzaju programu;
2)
niższy niż określony w ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji udział w programie audycji zawierających udogodnienia dla osób niepełnosprawnych;
3)
rodzaj programów, w których nadawcy nie są obowiązani do wprowadzania udogodnień dla osób niepełnosprawnych;
4)
sposób informowania odbiorców o terminie, czasie emisji i czasie trwania audycji zawierających udogodnienia dla osób niepełnosprawnych oraz rodzaju tych udogodnień.
§  2. 
Wprowadza się następujące rodzaje udogodnień dla osób niepełnosprawnych:
1)
audiodeskrypcję rozumianą jako werbalny opis treści wizualnych umieszczony w audycji lub rozpowszechniany równocześnie z audycją;
2)
napisy dla niesłyszących rozumiane jako:
a)
widoczny na ekranie tekst będący odpowiednikiem dialogów i narracji, korespondujący z widocznym na ekranie obrazem, zawierający rozróżnienie osób występujących w dialogu kolorami czcionki lub przy pomocy identyfikatorów tekstowych oraz opisy tekstowe efektów dźwiękowych i tła dźwiękowego,
b)
widoczny na ekranie tekst w języku polskim zawierający dialogi i narrację audycji obcojęzycznych, zaliczany do czasu emisji audycji z udogodnieniami dla osób niepełnosprawnych ze współczynnikiem zmniejszającym 0,7,
c)
tekst w audycjach na żywo, pojawiający się na ekranie z nieznacznym przesunięciem czasowym, będący odzwierciedleniem dialogów lub wypowiedzi;
3)
tłumaczenie na język migowy rozumiane jako tłumaczenie dokonane przez tłumacza języka migowego, o którym mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o języku migowym i innych środkach komunikowania się (Dz. U. z 2017 r. poz. 1824).
§  3. 
Z zastrzeżeniem § 5, 7 i 10, udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach o charakterze wyspecjalizowanym:
1)
zawierających nie mniej niż 50% audycji informacyjnych lub publicystycznych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
13,2% napisów dla niesłyszących,
1,8% tłumaczenia na język migowy,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
22% napisów dla niesłyszących,
3% tłumaczenia na język migowy,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
30,8% napisów dla niesłyszących,
4,2% tłumaczenia na język migowy,
d)
od 2024 r. co najmniej:
44% napisów dla niesłyszących,
6% tłumaczenia na język migowy;
2)
zawierających nie mniej niż 50% filmów fabularnych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
12,9% napisów dla niesłyszących,
2,1% audiodeskrypcji,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
21,5% napisów dla niesłyszących,
3,5% audiodeskrypcji,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
30,1% napisów dla niesłyszących,
4,9% audiodeskrypcji,
d)
od 2024 r. co najmniej:
43% napisów dla niesłyszących,
7% audiodeskrypcji;
3)
zawierających nie mniej niż 50% audycji dla dzieci, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
3% napisów dla niesłyszących,
6% audiodeskrypcji,
6% tłumaczenia na język migowy,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
5% napisów dla niesłyszących,
10% audiodeskrypcji,
10% tłumaczenia na język migowy,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
7% napisów dla niesłyszących,
14% audiodeskrypcji,
14% tłumaczenia na język migowy,
d)
od 2024 r. co najmniej:
10% napisów dla niesłyszących,
20% audiodeskrypcji,
20% tłumaczenia na język migowy;
4)
zawierających nie mniej niż 50% audycji społeczno-religijnych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
12,6% napisów dla niesłyszących,
0,9% audiodeskrypcji,
1,5% tłumaczenia na język migowy,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
21% napisów dla niesłyszących,
1,5% audiodeskrypcji,
2,5% tłumaczenia na język migowy,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
29,4% napisów dla niesłyszących,
2,1% audiodeskrypcji,
3,5% tłumaczenia na język migowy,
d)
od 2024 r. co najmniej:
42% napisów dla niesłyszących,
3% audiodeskrypcji,
5% tłumaczenia na język migowy.
§  4. 
Z zastrzeżeniem § 5, 6, 8 i 10, udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach o charakterze uniwersalnym oraz w programach o charakterze wyspecjalizowanym innych niż wskazane w § 3, wynosi:
1)
w 2019 r. co najmniej:
a)
12% napisów dla niesłyszących,
b)
2,1% audiodeskrypcji,
c)
0,9% tłumaczenia na język migowy;
2)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
a)
20% napisów dla niesłyszących,
b)
3,5% audiodeskrypcji,
c)
1,5% tłumaczenia na język migowy;
3)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
a)
28% napisów dla niesłyszących,
b)
4,9% audiodeskrypcji,
c)
2,1% tłumaczenia na język migowy;
4)
od 2024 r. co najmniej:
a)
40% napisów dla niesłyszących,
b)
7% audiodeskrypcji,
c)
3% tłumaczenia na język migowy.
§  5. 
Udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach rozpowszechnianych w sposób rozsiewczy naziemny o zasięgu ludnościowym nieprzekraczającym 500 000 mieszkańców, wynosi:
1)
w 2019 r. co najmniej:
a)
3% napisów dla niesłyszących,
b)
0,6% audiodeskrypcji,
c)
0,3% tłumaczenia na język migowy;
2)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
a)
5% napisów dla niesłyszących,
b)
1% audiodeskrypcji,
c)
0,5% tłumaczenia na język migowy;
3)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
a)
7% napisów dla niesłyszących,
b)
1,4% audiodeskrypcji,
c)
0,7% tłumaczenia na język migowy;
4)
od 2024 r. co najmniej:
a)
10% napisów dla niesłyszących,
b)
2% audiodeskrypcji,
c)
1% tłumaczenia na język migowy.
§  6. 
Udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach o charakterze wyspecjalizowanym realizujących specjalizację poprzez rozpowszechnianie audycji muzycznych, wynosi:
1)
w 2019 r. co najmniej 7,5% napisów dla niesłyszących;
2)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej 12,5% napisów dla niesłyszących;
3)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej 17,5% napisów dla niesłyszących;
4)
od 2024 r. co najmniej 25% napisów dla niesłyszących.
§  7. 
Udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach o charakterze wyspecjalizowanym, których udział w widowni jest mniejszy niż 1,0% liczony jako średni udział programu w widowni w roku poprzednim:
1)
zawierających nie mniej niż 50% audycji informacyjnych lub publicystycznych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
6,6% napisów dla niesłyszących,
0,9% tłumaczenia na język migowy,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
11% napisów dla niesłyszących,
1,5% tłumaczenia na język migowy,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
15,4% napisów dla niesłyszących,
2,1% tłumaczenia na język migowy,
d)
od 2024 r. co najmniej:
22% napisów dla niesłyszących,
3% tłumaczenia na język migowy;
2)
zawierających nie mniej niż 50% filmów fabularnych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
6,45% napisów dla niesłyszących,
1,05% audiodeskrypcji,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
10,75% napisów dla niesłyszących,
1,75% audiodeskrypcji,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
15,05% napisów dla niesłyszących,
2,45% audiodeskrypcji,
d)
od 2024 r. co najmniej:
21,5% napisów dla niesłyszących,
3,5% audiodeskrypcji;
3)
zawierających nie mniej niż 50% audycji społeczno-religijnych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
6,3% napisów dla niesłyszących,
0,45% audiodeskrypcji,
0,75% tłumaczenia na język migowy,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
10,5% napisów dla niesłyszących,
0,75% audiodeskrypcji,
1,25% tłumaczenia na język migowy,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
14,7% napisów dla niesłyszących,
1,05% audiodeskrypcji,
1,75% tłumaczenia na język migowy,
d)
od 2024 r. co najmniej:
21% napisów dla niesłyszących,
1,5% audiodeskrypcji,
2,5% tłumaczenia na język migowy.
§  8. 
Udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach o charakterze uniwersalnym oraz w programach o charakterze wyspecjalizowanym innych niż wskazane w § 7, których udział w widowni jest mniejszy niż 1% liczony jako średni udział programu w widowni w roku poprzednim, wynosi:
1)
w 2019 r. co najmniej:
a)
6% napisów dla niesłyszących,
b)
1,05% audiodeskrypcji,
c)
0,45% tłumaczenia na język migowy;
2)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
a)
10% napisów dla niesłyszących,
b)
1,75% audiodeskrypcji,
c)
0,75% tłumaczenia na język migowy;
3)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
a)
14% napisów dla niesłyszących,
b)
2,45% audiodeskrypcji,
c)
1,05% tłumaczenia na język migowy;
4)
od 2024 r. co najmniej:
a)
20% napisów dla niesłyszących,
b)
3,5% audiodeskrypcji,
c)
1,5% tłumaczenia na język migowy.
§  9. 
W przypadku gdy program spełnia więcej niż jedną z przesłanek określonych w § 5-8, nadawca stosuje, według swojego wyboru, tylko jeden ze znajdujących zastosowanie przepisów.
§  10. 
Nadawcy programów rozpowszechnianych wyłącznie w sieciach telekomunikacyjnych innych niż wykorzystywane do rozpowszechniania rozsiewczego naziemnego lub rozsiewczego satelitarnego, których zasięg ludnościowy nie przekracza 500 000 mieszkańców, nie są obowiązani do wprowadzania udogodnień dla osób niepełnosprawnych.
§  11. 
Audycje z udogodnieniami dla osób niepełnosprawnych powinny być nadawane w godzinach 500-300.
§  12. 
1. 
Nadawcy obowiązani są do informowania odbiorców o terminie, czasie emisji, czasie trwania audycji oraz o rodzaju udogodnień poprzez umieszczenie tych informacji:
1)
na stronie internetowej nadawcy lub innych stronach internetowych zawierających informację o rozpowszechnianych przez nadawcę audycjach;
2)
w teletekście - jeśli nadawca taki dostarcza;
3)
w ogłoszeniach nadawcy zawierających informację o audycjach;
4)
w Elektronicznym Przewodniku po Programach (EPG);
5)
na stronie internetowej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji poprzez skuteczne dostarczanie metadanych dla potrzeb aplikacji umożliwiającej uzyskanie zbiorczej informacji o audycjach z udogodnieniami.
2. 
Nadawcy, umieszczając informację o rodzajach udogodnień dla osób niepełnosprawnych, stosują następujące oznaczenia, w przypadku:
1)
audiodeskrypcji - AD;
2)
napisów dla niesłyszących - N;
3)
tłumaczenia na język migowy - JM.
§  13. 
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r. 1
1 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 28 maja 2013 r. w sprawie niższego udziału w programie telewizyjnym audycji z udogodnieniami odbioru dla osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu wzroku oraz osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu słuchu (Dz. U. poz. 631), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji (Dz. U. poz. 915).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2018.2261

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Udogodnienie dla osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu wzroku i osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu słuchu w programach telewizyjnych.
Data aktu: 15/11/2018
Data ogłoszenia: 04/12/2018
Data wejścia w życie: 01/01/2019