Szczegółowe zasady ochrony przed elektromagnetycznym promieniowaniem niejonizującym szkodliwym dla ludzi i środowiska.

ROZPORZĄDZENIE

RADY MINISTRÓW

z dnia 5 listopada 1980 r.

w sprawie szczegółowych zasad ochrony przed elektromagnetycznym promieniowaniem niejonizującym szkodliwym dla ludzi i środowiska. ^*

Na podstawie art. 63 ust. 1 i art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. Nr 3, poz. 6) zarządza się, co następuje:

§  1.

1. Rozporządzenie określa szczegółowe zasady ochrony ludzi i środowiska przed promieniowaniem niejonizującym w postaci pól elektromagnetycznych o częstotliwości 50 Herców (Hz), wytwarzanych w szczególności przez stacje i linie elektroenergetyczne, oraz w postaci pól elektromagnetycznych o częstotliwościach od 0,1 do 300 000 Megaherców (MHz), wytwarzanych w szczególności przez urządzenia radiokomunikacyjne, radionawigacyjne i radiolokacyjne.

2. Zasady określone w rozporządzeniu stosuje się również do ochrony przed innymi promieniowaniami niejonizującymi nie wymienionymi w ust. 1, jeżeli powodują one zagrożenie środowiska i zdrowia ludzi.

§  2.

1. Jednostki organizacyjne i osoby fizyczne, które projektują, instalują i użytkują urządzenia wytwarzające pole elektromagnetyczne oraz projektują obiekty położone w otoczeniu tych urządzeń, są obowiązane do stosowania środków technicznych i organizacyjnych w celu maksymalnego ograniczenia zagrożenia środowiska i zdrowia ludzi przez pola elektromagnetyczne.

2. Zaintresowani ministrowie w porozumieniu z Ministrem Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska oraz Ministrem Zdrowia i Opieki Społecznej wydadzą szczegółowe wytyczne projektowania i eksploatacji urządzeń wytwarzających szkodliwe pola elektromagnetyczne, uwzględniające ochronę środowiska i zdrowia ludzi.

§  3.

1. Na obszarach otaczających źródła pól elektromagnetycznych wymienionych w § 1 ust. 1 ustanawia się strefy ochronne pierwszego i drugiego stopnia.

2. Wartości graniczne dla poszczególnych stref ochronnych określa załącznik do rozporządzenia.

§  4.

1. Decyzję w sprawie ustanowienia stref ochronnych wydaje terenowy organ administracji państwowej stopnia wojewódzkiego w porozumieniu z państwowym wojewódzkim inspektorem sanitarnym na podstawie wyników pomiarów kontrolnych oraz opinii właściwych jednostek wymienionych w § 8 ust. 1, uwzględniającej wartości graniczne określone w załączniku do rozporządzenia.

2. Minister Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska w porozumieniu z Ministrem Zdrowia i Opieki Społecznej ustala zasady przebywania na określonym obszarze, jeżeli ocena stopnia zagrożenia ludzi i środowiska przez pola elektromagnetyczne na tym obszarze budzi wątpliwości, a w szczególności jeżeli działają tam jednocześnie pola o różnych zakresach częstotliwości.

§  5.

1. Ustala się następujące zasady przebywania ludności w poszczególnych strefach ochronnych i zagospodarowania tych stref:

1) na obszarze strefy ochronnej pierwszego stopnia przebywanie ludności jest zabronione, z wyjątkiem osób zatrudnionych przy eksploatacji źródeł pól; zasady przebywania tych osób regulują odrębne przepisy,

2) na obszarze strefy ochronnej drugiego stopnia dopuszcza się okresowe przebywanie ludności związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, turystycznej, rekreacyjnej itp., natomiast na obszarze tej strefy zabrania się lokalizować budynki mieszkalne i budynki wymagające szczególnej ochrony przed działaniem pól elektromagnetycznych, a zwłaszcza szpitale, internaty, żłobki, przedszkola itp.

2. Odstępstwa od zasad określonych w ust. 1 mogą być stosowane na czas określony w wypadkach uzasadnionych szczególnymi względami technicznymi, ekonomicznymi i społecznymi, jeżeli budynki mieszkalne i obiekty będące źródłem pól elektromagnetycznych zostały zbudowane i zagospodarowane przed wejściem w życie rozporządzenia.

3. Decyzję o udzieleniu zgody na odstępstwa podejmuje terenowy organ administracji państwowej stopnia wojewódzkiego w porozumieniu z państwowym wojewódzkim inspektorem sanitarnym po zasięgnięciu opinii właściwych jednostek wymienionych w § 8 ust. 1.

§  6.

1. Instalowanie w istniejących obiektach urządzeń wytwarzających pola elektromagnetyczne określone w § 1 ust. 1 wymaga uzyskania opinii właściwego państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego oraz zgody właściwego terenowego organu administracji państwowej stopnia wojewódzkiego.

2. We wniosku o wyrażenie zgody na instalowanie urządzeń, o których mowa w ust. 1, należy przedstawić przewidywane rozkłady natężeń i gęstości strumienia energii pól, zasięg granic stref ochronnych w otoczeniu obiektów i urządzeń oraz w razie potrzeby opinie właściwych jednostek wymienionych w § 8 ust. 1.

3. Strefy ochronne oraz wartości natężeń i gęstości strumienia energii pól elektromagnetycznych, na etapie ustalania lokalizacji urządzeń wytwarzających pola elektromagnetyczne, wyznacza się na podstawie obliczeń projektowych i badań modelowych.

4. O oddaniu do eksploatacji urządzenia wytwarzającego pole elektromagnetyczne określone w § 1 ust. 1 należy zawiadomić właściwy terenowy organ administracji państwowej stopnia wojewódzkiego oraz właściwego państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego.

§  7.

1. Użytkownicy urządzeń wytwarzających pola elektromagnetyczne są obowiązani zapewnić przeprowadzenie przez właściwe jednostki wymienione w § 8 ust. 1 pomiarów kontrolnych i przedstawić właściwemu terenowemu organowi administracji państwowej stopnia wojewódzkiego wyniki tych pomiarów wraz z opinią tych jednostek.

2. Pomiary kontrolne pól elektromagnetycznych wytwarzanych przez urządzenia będące w eksploatacji powinny być wykonywane bezpośrednio po uruchomieniu urządzeń i każdorazowo w razie zmiany warunków eksploatacji, które mogą wpływać na zmianę wartości natężeń i gęstości strumienia energii pól elektromagnetycznych oraz zasięgów stref ochronnych. Pomiary kontrolne pól elektromagnetycznych wytwarzanych przez urządzenia pracujące w zakresie częstotliwości od 0,1 do 300 000 MHz powinny być przeprowadzane co najmniej raz na 3 lata.

§  8.

1. Pomiary kontrolne przeprowadzają:

1) Zakłady Pomiarowo-Badawcze Energetyki "ENERGO-POMIAR" - w odniesieniu do pól elektromagnetycznych o częstotliwości 50 Hz,

2) Państwowa Inspekcja Radiowa - w odniesieniu do pól elektromagnetycznych o częstotliwości od 0,1 do 300 MHz,

3) Przemysłowy Instytut Telekomunikacji - w odniesieniu do pól elektromagnetycznych o częstotliwości powyżej 300 do 300 000 MHz.

2. W wypadkach uzasadnionych względami ochrony zdrowia ludności pomiary, o których mowa w ust. 1, mogą być przeprowadzone również przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej.

3. Minister Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska w porozumieniu z Ministrem Zdrowia i Opieki Społecznej na wniosek zainteresowanego ministra może wyrazić zgodę na wykonywanie pomiarów określonych w ust. 1 przez inne jednostki organizacyjne.

4. Minister Łączności w uzgodnieniu z Prezesem Polskiego Komitetu Normalizacji, Miar i Jakości określi przy współpracy z zainteresowanymi ministrami sposób przeprowadzania pomiarów kontrolnych i oceny ich wyników oraz oznakowania stref ochronnych pierwszego stopnia do celów ochrony środowiska.

5. Pomiary, o których mowa w ust. 1 i 2, wykonywane na rzecz użytkowników urządzeń wytwarzających pola elektromagnetyczne oraz inwestorów i użytkowników obiektów położonych w otoczeniu tych urządzeń są odpłatne.

§ 9. Ministrowie Obrony Narodowej i Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrami Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska oraz Zdrowia i Opieki Społecznej dostosują przepisy rozporządzenia do warunków jednostek organizacyjnych resortów obrony narodowej i spraw wewnętrznych.

§ 10. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o ministrach, rozumie się przez to również kierowników urzędów centralnych.

§ 11. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK

WARTOŚCI GRANICZNE STREF OCHRONNYCH

Postać promieniowania		Strefa ochronna
		pierwszego stopnia	drugiego stopnia
Pole elektromagnetyczne	50 Hz	powyżej 10 kV/m	powyżej 1 kV/m do 10 kV/m
o częstotliwości (składowa	od 0,1 do 10 MHz	powyżej 20 V/m	powyżej 5 V/m do 20 V/m
elektryczna)	powyżej 10 MHz do 300 MHz	powyżej 7 V/m	powyżej 2 V/m do 7 V/m
Pole elektromagnetyczne o częstotliwości powyżej 300 MHz do 300 000 MHz
- stacjonarne		powyżej 0,1 W/m2	powyżej 0,025 W/m2 do 0,1 W/m2
- niestacjonarne		powyżej 1 W/m2	powyżej 0,25 W/m2 do 1 W/m2

Uwagi:

1. Wartości graniczne podane w tabeli odpowiadają:

a) wartościom skutecznym natężeń pól elektrycznych o częstotliwości 50 Hz i od 0,1 do 300 MHz,

b) wartościom średnim gęstości strumienia energii pól elektromagnetycznych o częstotliwości powyżej 300 MHz do 300 000 MHz.

2. Definicje pól stacjonarnych i niestacjonarnych określają odrębne przepisy.

* Z dniem 1 stycznia 1998 r. rozporządzenie utraciło moc w części wydanej na podstawie art. 71 ust. 4 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz.U.94.49.196), zgodnie z art. 1 pkt 44 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o zmianie ustawy o chronie i kształtowaniu środowiska oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U.97.133.885).

• Identyfikator: Dz.U.1980.25.101
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Szczegółowe zasady ochrony przed elektromagnetycznym promieniowaniem niejonizującym szkodliwym dla ludzi i środowiska.
• Data aktu: 05/11/1980
• Data ogłoszenia: 17/11/1980
• Data wejścia w życie: 17/11/1980