W opublikowanych założeniach do projektu ustawy o podstawowej opiece zdrowotnej wskazano kilka problemów w funkcjonowaniu POZ:

1) niewystarczająca dostępność dla osób ubezpieczonych;

2) system finansowania lekarza POZ, pielęgniarki POZ i położnej POZ, skutkujący brakiem motywacji do skoordynowania opieki nad pacjentem;

3) brak współpracy na poziomie świadczeniodawców realizujących świadczenia POZ;

4) brak przepływu informacji na temat leczenia pacjenta w pozostałych zakresach świadczeń;

5) niedobór kadr lekarskich i pielęgniarskich;

6) wysoka średnia wieku personelu medycznego POZ;

7) brak kompleksowej i skoordynowanej POZ;

8) przyzwyczajenie pacjentów do leczenia specjalistycznego.

W proponowanej systematyce projektu ustawy o podstawowej opiece zdrowotnej wskazano między innymi:

1) zakres przedmiotowy i podmiotowy ustawy - zakłada się, iż projektowana ustawa będzie określać:

a) zadania, organizację i finansowanie podstawowej opieki zdrowotnej,

b) zasady współdziałania podstawowej opieki zdrowotnej z innymi częściami systemu ochrony zdrowia,

c) kwalifikacje i rozwój zawodowy osób udzielających świadczeń opieki zdrowotnej,

d) zasady zapewnienia jakości w podstawowej opiece zdrowotnej;

2) objaśnienie podstawowych określeń, które będą używane w projektowanej ustawie - czyli wskazanie między innymi definicji lekarza podstawowej opieki zdrowotnej, pielęgniarki podstawowej opieki zdrowotnej, położnej podstawowej opieki zdrowotnej, czy definicji nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej;

3) rozdziały przewidziane w proponowanej ustawie:

a) zadania podstawowej opieki zdrowotnej,

b) organizacja podstawowej opieki zdrowotnej,

c) finansowanie podstawowej opieki zdrowotnej,

d) zasady współdziałania podstawowej opieki zdrowotnej z innymi częściami systemu ochrony zdrowia,

e) kwalifikacje i rozwój zawodowy w podstawowej opiece zdrowotnej,

f) zasady zapewnienia jakości w podstawowej opiece zdrowotnej;

4) przepisy dostosowujące, przejściowe i końcowe.

Projektowane przepisy miałyby wejść w życie z dniem 1 lipca 2017 r., z wyjątkiem przepisów dotyczących budżetu powierzonego, które weszłyby z dniem 1 stycznia 2019 r.

Opracowanie: Jacek Tkacz, RPE WK

Źródło: legislacja.rcl.gov.pl,