Czy kierownik kadr publicznego zakładu opieki zdrowotnej (zatrudniającego ponad 100 osób) może wydać wiążące polecenie zobowiązania starszego inspektora ds. BHP (służba BHP) do wypełniania skierowań pracowniczych na badania lekarskie okresowe i przy przyjęciu do pracy do Ośrodka Medycyny Pracy w świetle § 2 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 września 1997 r. w sprawie służby bezpieczeństwa i higieny pracy?
Czy wiążące polecenie o takiej treści mógłby wydać dyrektor szpitala?
Pytanie częściowo odnosi się do wewnętrznej organizacji zakładu pracy jako takiego. Udzielenie odpowiedzi na pytanie o to, czy konkretny kierownik może wydawać polecenia konkretnemu pracownikowi jest w istocie pytanie o organizację zakładu pracy i udzielenie odpowiedzi bez analizy przepisów wewnętrznych. Istotnie treść § 2 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 września 1997 r. w sprawie służby bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. z 1997 r. Nr 109, poz. 704 z późn. zm.) - dalej r.s.b.h.p. stanowi, że "służba BHP nie może być obciążana innymi zadaniami niż wymienione w ust. 1, z wyjątkiem pracownika zatrudnionego przy innej pracy, o którym mowa w art. 23711 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm.) - dalej k.p.". W tym miejscu rodzi się pytanie o rzeczywistą treść obowiązku ujętego w § 2 ust. 1 pkt 19 r.s.b.h.p. Autorka przychyla się jednak do stanowiska – bo ono zdaje się być zawarte w treści pytania – że służba BHP nie powinna być obciążana wykonywaniem czynności o charakterze administracyjnym. Czynnością o charakterze administracyjnym jest wypisywanie skierowań. W ocenie Autorki powinność służby BHP może w tym zakresie polegać jedynie na określeniu zagrożeń występujących na danym stanowisku pracy.
Agnieszka Sieńko