Pytanie:
1. Kto powołuje doradcę metodycznego w powiatowym ośrodku edukacji nauczycieli - zarząd powiatu czy starosta?
2. Jeśli w powierzeniu zadań metodyka nie jest określony okres powierzenia zadań, czy należy więc rozumieć, że powierzenie jest na okres trzech lat, czy też uzależnione jest to od okresu zatrudnienia przez dyrektora ośrodka (dyrektor spisuje dodatkowe umowy z metodykami na okres roku lub trzech, jest to dodatkowe zatrudnienie nauczyciela jako metodyka)?
Odpowiedź:
Zadania doradcy metodycznego powierza nauczycielowi zarząd powiatu na okres nie krótszy niż rok i nie dłuższy niż trzy lata.
Uzasadnienie:
Na podstawie § 23 ust. 1 i ust. 3–5 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 19 listopada 2009 r. w sprawie placówek doskonalenia nauczycieli - dalej r.p.d.n. zadania doradcy metodycznego powierza nauczycielowi organ prowadzący publiczną szkołę lub placówkę, w uzgodnieniu z dyrektorem szkoły lub placówki, w której nauczyciel jest zatrudniony, po uzyskaniu pozytywnej opinii dyrektora wojewódzkiej placówki doskonalenia, właściwej ze względu na miejsce zatrudnienia nauczyciela. Zadania doradcy metodycznego mogą być wykonywane przez nauczyciela: w ramach stosunku pracy w publicznej szkole lub placówce, w której nauczyciel jest zatrudniony, z jednoczesnym obniżeniem wysokości obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych albo w ramach dodatkowej umowy o pracę w publicznej placówce doskonalenia. Organ prowadzący publiczną szkołę lub placówkę, powierzając nauczycielowi zadania doradcy metodycznego, określa: szczegółowy zakres zadań nauczyciela-doradcy metodycznego; szkoły lub placówki, w których nauczyciel-doradca metodyczny realizuje swoje zadania; warunki wykonywania zadań nauczyciela-doradcy metodycznego.
Zadania doradcy metodycznego powierza się na okres nie krótszy niż rok i nie dłuższy niż trzy lata, z możliwością przedłużenia powierzenia zadań na kolejny okres nie krótszy niż rok, co nakłada na organ prowadzący obowiązek określenia okresu powierzenia tych zadań. Brak wskazania w uchwale zarządu powiatu okresu powierzenia zadań doradcy metodycznego należy interpretować jako powierzenie na czas zatrudnienia przez dyrektora ośrodka edukacji nauczycieli, nie dłuższy niż 3 lata.
Zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym zarząd powiatu wykonuje zadania powiatu określone przepisami prawa. Ponieważ r.p.d.n. nie określa organu upoważnionego do działania w imieniu powiatu, jest nim zarząd powiatu jako organ wykonawczy.
