Czy urząd gminy może pobrać opłatę skarbową za wydanie uwierzytelnionej kopii operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego na potrzeby ustalenia opłaty adiacenckiej?

Odpowiedź:

Jeśli poświadczenie za zgodność operatu szacunkowego dokonywane jest na wniosek zainteresowanego, to wówczas poświadczenie to podlega opłacie skarbowej. Stawka opłaty skarbowej wynosi 5 zł za każdą rozpoczętą stronicę dokumentu.

Uzasadnienie:

Regulacje prawne dotyczące opłaty skarbowej zawarte są w przepisach ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635 z późn. zm.) - dalej u.o.s.

Zgodnie z tymi przepisami opłacie skarbowej podlega w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej:
dokonanie czynności urzędowej na podstawie zgłoszenia lub na wniosek,
wydanie zaświadczenia na wniosek,
wydanie zezwolenia (pozwolenia, koncesji).

Czynność wydania uwierzytelnionej kopii dokumentu jest traktowana jako "wydanie zaświadczenia". Tak wynika z treści załącznika do u.o.s. zawierającego "wykaz przedmiotów opłaty skarbowej, stawki tej opłaty oraz zwolnienia".

W części II pod pozycją 4 załącznika do u.o.s. wskazuje się, że stawka opłaty skarbowej za czynność "poświadczenia zgodności duplikatu, odpisu, wyciągu, wypisu lub kopii, dokonane przez organy administracji rządowej lub samorządowej lub archiwum państwowe, od każdej pełnej lub zaczętej stronicy" wynosi 5 zł.

Zwolnione od opłaty skarbowej jest "poświadczenie zgodności odpisu, kopii lub wyciągu z pełnomocnictwa niepodlegającego opłacie skarbowej lub od niej zwolnionego".

Poświadczenie za zgodność z oryginałem kopii operatu szacunkowego jest poświadczeniem zgodności kopii dokumentu. Jeśli czynność poświadczenia dokonywana jest na wniosek, wówczas podlega opłacie skarbowej.
Od podatku zwolnione są tylko poświadczenia dotyczące pełnomocnictw niepodlegających tej opłacie (zwolnionych z opłaty).

W związku z powyższym, jeśli tylko poświadczenie za zgodność dokonywane jest na wniosek zainteresowanego, to wówczas poświadczenie to podlega opłacie skarbowej.