UOKiK wykrył zmowę przetargową na obsługę kotłowni w jednostce wojskowej
UOKiK wykrył zmowę przetargową trzech przedsiębiorców. Poszkodowaną instytucją był 14 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Poznaniu. Nałożone przez urząd kary wyniosły blisko 80 tys. zł.
Postępowanie zostało wszczęte w listopadzie 2016 po skardze komendanta 14 Wojskowego Oddziału Gospodarczego w Poznaniu. Zawiadamiający zwrócił uwagę na rozstrzygnięcie przetargu na sezonową obsługę kotłowni, który odbył się w 2015 r. Przeprowadzone postępowanie wykazało, że doszło do zmowy przetargowej. Zawarli je spółka Megatherm, Przedsiębiorstwo Usług Wielobranżowych Śmigiel Przemysław oraz Przedsiębiorstwo Usług Wielobranżowych „Śmigiel”. Dwaj pierwsi przedsiębiorcy brali udział w przetargu jako konsorcjum.
Uczestnicy zmowy zastosowali mechanizm wycofywania ofert. Najtańsza była złożona przez Przedsiębiorstwo Usług Wielobranżowych „Śmigiel”. Przedsiębiorca nie uzupełnił jednak braków w swojej propozycji – nie przesłał właściwego zaświadczenia o niezaleganiu z podatkami. Tym samym zamawiający wybrał następną w kolejności i droższą ofertę konsorcjum Megatherm i Przedsiębiorstwa Usług Wielobranżowych Śmigiel Przemysław. W opinii UOKiK, taki właśnie był cel porozumienia.
Na uczestników zmowy przetargowej urząd nałożył kary w wysokości prawie 80 tys. zł. Na Megatherm 42 083,38 zł. oraz 36 944,13 zł na Przedsiębiorstwo Usług Wielobranżowych Śmigiel Przemysław. Trzeci z uczestników porozumienia – Przedsiębiorstwo Usług Wielobranżowych „Śmigiel” – zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej w grudniu 2016 r. dlatego UOKiK umorzył postępowanie wobec niego i nie nałożył kary finansowej.
Decyzja nie jest prawomocna. Ukarani mogą odwołać się od niej do sądu.
UOKiK przypomina jakie działania, jakie mogą być uznane za zmowę przetargową. Jest to m.in.:
- Wycofywanie ofert, tzn. rezygnację przez zwycięzcę przetargu z zawarcia umowy z zamawiającym, co oznacza konieczność zawarcia umowy z przedsiębiorcą, oferującym wyższą cenę.
- Ustalanie przez oferentów na zmianę, który z nich wygra w kolejnym przetargu.
- Ograniczanie liczby ofert w przetargu polegające na tym, że uczestnicy zmowy uzgadniają, którzy z nich nie wezmą w ogóle udziału w przetargu lub wycofa wcześniej złożoną ofertę, po to, aby wybrano tę, którą oni wytypowali wcześniej jako zwycięską.
- Podział rynku przez uczestników zmowy poprzez uzgodnienie, że nie będą składać ofert na określonym terenie.
Źródło: www.uokik.gov.pl
