Postanowienie uzgadniające rozwiązania projektowe na terenach górniczych bez zażalenia

Czy na postanowienie uzgadniające rozwiązania projektowe na terenach górniczych wydawane przez starostę służy zażalenie do wojewody czy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego?

Pytanie pochodzi z  programu Serwis Budowlany .

Odpowiedź

Na postanowienie uzgadniające rozwiązania projektowe na terenach górniczych wydawane przez starostę w trybie art. 33 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.) – dalej pr. bud. zażalenie nie przysługuje.

Uzasadnienie

Pozwolenie na budowę obiektu budowlanego może być wydane po uprzednim uzyskaniu przez inwestora, wymaganych przepisami szczególnymi, pozwoleń, uzgodnień lub opinii innych organów – zob. art. 32 ust. 1 pkt 2 pr. bud. Uzyskanie wskazanych w przepisie art. 32 ust. 1 pkt 2 pr. bud. pozwoleń, uzgodnień lub opinii innych organów należy rozpatrywać w kategorii obowiązków inwestora, powyższy przepis jest bezwzględnie obowiązujący i nie wprowadza jakichkolwiek elementów uznaniowych – zob. wyrok NSA z dnia 25 maja 2005 r., II OSK 1660/04, LEX 238563.

W przypadku obiektów zakładów górniczych oraz obiektów usytuowanych na terenach zamkniętych i terenach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1 pr. bud., do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć postanowienie o uzgodnieniu z organem administracji architektoniczno-budowlanej, o którym mowa w art. 82 ust. 2 pr. bud., projektowanych rozwiązań w zakresie linii zabudowy oraz elewacji obiektów budowlanych projektowanych od strony dróg, ulic, placów i innych miejsc publicznych a także przebiegu i charakterystyki technicznej dróg, linii komunikacyjnych oraz sieci uzbrojenia terenu, wyprowadzonych poza granice terenu zamkniętego, portów morskich i przystani morskich, a także podłączeń tych obiektów do sieci użytku publicznego – zob. art. 33 ust. 2 pkt 4 pr. bud. Jak wynika z art. 33 ust. 2a pr. bud., na postanowienie o uzgodnieniu projektowanych rozwiązań w zakresie obiektów zakładów górniczych zażalenie nie przysługuje. Starosta, jako organ wydający postanowienie uzgadniające w trybie art. 33 ust. 2 pkt 4 pr. bud. występuje w tym przypadku jako organ administracji architektoniczno-budowlanej pierwszej instancji – zob. art. 82 ust. 2 pr. bud. – takie stanowisko zaakceptował NSA w postanowieniu z dnia 16 lipca 2011 r., II OW 45/11, LEX 1083742.

Pytanie pochodzi z programu Serwis Budowlany .