Osoba fizyczna podniosła teren na swojej działce, co spowodowało zalanie działki miejskiej. Czy w tym wypadku burmistrz (jako strona postępowania) może wszcząć postępowanie na podstawie art. 29 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 145), czy też powinien wystąpić o ustanowienie innego organu?

Odpowiedź

W przedstawionym przypadku burmistrz powinien się wyłączyć z prowadzenia przedmiotowego postępowania, na podstawie przepisu art. 24 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. (tekst jedn.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.).

To zagadnienie zawiera:

{"dataValues":[61108,19811,2561,150,63,3],"dataValuesNormalized":[15,5,1,1,1,1],"labels":["Orzeczenia i pisma urz\u0119dowe","Pytania i odpowiedzi","Komentarze i publikacje","Procedury","Akty prawne","Wzory i narz\u0119dzia"],"colors":["#EA8F00","#940C72","#007AC3","#E5202E","#85BC20","#232323"],"maxValue":83696,"maxValueNormalized":20}

Czytaj więcej w systemie informacji prawnej LEX


Burmistrz nie może jednocześnie występować jako organ rozstrzygający sprawę i jako strona tego postępowania i nie może również upoważnić do załatwienia tej sprawy swoich zastępców i pozostałych pracowników. Takie stanowisko znajduje potwierdzenie w orzecznictwie i w piśmiennictwie, które stoi na stanowisku, że w zależności od etapu załatwiania sprawy z zakresu administracji, ten sam podmiot nie może przyjmować raz pozycji organu, a innym razem strony postępowania.