Zamówienie z wolnej ręki to wyjątek, który trzeba dobrze uzasadnić
Jeżeli zamawiający przeprowadził dwa bezskuteczne postępowania w trybie przetargu nieograniczonego, ale w żadnym z nich nie odrzucił ofert w oparciu o art. 89 ust. 1 pkt 2 p.z.p. (tylko z innych przyczyn), to nie ma przesłanek do zastosowania zamówienia z wolnej ręki - twierdzi Krajowa Izba Odwoławcza w uchwale z 16 sierpnia 2012 r.
Udzielenie zamówienia w trybach wskazanych w art. 10 ust. 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych (m. in. zamówienie z wolnej ręki) stanowi wyjątek od reguły stosowania trybów konkurencyjnych. Dlatego przesłanki ich zastosowania należy interpretować ściśle, a zamawiający, który się na nie powołuje musi być w stanie je udowodnić.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 4 p.z.p. zamawiający ma prawo zastosować tryb zamówienia z wolnej ręki w sytuacji, gdy w prowadzonych kolejno postępowaniach, z których co najmniej jedno było prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 p.z.p., czyli ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały zmienione. Odrzucenie ofert z innych przyczyn nie wypełnia przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki.
(KIO/KD 73/12)
Anna Stańczuk
[if gte mso 9]><xml> <w:WordDocument> <w:View>Normal</w:View> <w:Zoom>0</w:Zoom> <w:HyphenationZone>21</w:HyphenationZone> <w:PunctuationKerning /> <w:ValidateAgainstSchemas /> <w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid> <w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent> <w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText> <w:Compatibility> <w:BreakWrappedTables /> <w:SnapToGridInCell /> <w:WrapTextWithPunct /> <w:UseAsianBreakRules /> <w:DontGrowAutofit /> </w:Compatibility> <w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel> </w:WordDocument></xml><![endif]Artykuł pochodzi z programu System Informacji Prawnej LEX on-line
[if gte mso 9]><xml> <w:LatentStyles DefLockedState="false" LatentStyleCount="156"> </w:LatentStyles></xml><![endif][if gte mso 10]><style> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable{mso-style-name:Standardowy;mso-tstyle-rowband-size:0;mso-tstyle-colband-size:0;mso-style-noshow:yes;mso-style-parent:"";mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;mso-para-margin:0cm;mso-para-margin-bottom:.0001pt;mso-pagination:widow-orphan;font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman";mso-ansi-language:#0400;mso-fareast-language:#0400;mso-bidi-language:#0400;}</style><![endif]
