Ubezpieczenia grupowe urzędników sprzeczne z prawem?

Dotychczasowe grupowe umowy ubezpieczeń na życie pracowników samorządowych mogą naruszać ustawę o finansach publicznych. Zgodnie z oficjalnym stanowiskiem Urzędu Zamówień Publicznych, zawarcie przez samorząd umowy grupowego ubezpieczenia na życie pracowników wymaga przeprowadzenia przetargu. Dodatkowo, pomimo że składki są pobierane z wynagrodzenia (za zgodą pracowników), formalnie stroną umowy z zakładem ubezpieczeniowym nadal jest pracodawca i to na urzędzie ciążą wynikające z kontraktu i przepisów prawa zobowiązania płatnicze. To jest sprzeczne z obowiązującym prawem twierdzi Regionalna Izba Obrachunkowa w Gdańsku.

Izba nie kwestionuje możliwości podpisywania grupowych umów ubezpieczeń, jednak zwraca uwagę na możliwość naruszenia przepisów ustawy o finansach publicznych.
Może chodzić na przykład o brak możliwości pobrania składki z wynagrodzenia pracownika i przekazanie środków do ubezpieczyciela z innego źródła. W grę wchodzą także ewentualne roszczenia urzędnika wobec gminy w przypadku braku wypłaty odszkodowania z winy samorządu.
Izba przypomina, że wydatki publiczne mogą być dokonywane jedynie w oparciu o istniejąca podstawę prawną. Tymczasem, w obowiązującym prawie nie ma rozwiązań, które stanowiłyby podstawę do przejmowania przez urzędy administracji samorządowej skutków finansowych z tytułu niedopełnienia obowiązków wynikających z umowy ubezpieczenia.
Jak pisze serwis samorządowy PAP, wyjścia z tej patowej sytuacji poszukują ogólnokrajowe organizacje samorządów lokalnych, bowiem w większości z nich funkcjonują grupowe ubezpieczenia pracowników.